Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder:
1° het decreet van 23 november 2023: het decreet van 23 november 2023 over Vlaamse erfgoednetwerken;
2° samenwerkingsovereenkomst: de samenwerkingsovereenkomst, vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023.
Nederlands (NL)
Français (FR)
Titel
2 FEBRUARI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over Vlaamse erfgoednetwerken
Titre
2 FEVRIER 2024. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux réseaux flamands du patrimoine
Dokumentinformationen
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Inhoud
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HOOFDSTUK 1. - Definities
CHAPITRE 1er. - Définitions
Article 1er. Dans le présent arrêté, on entend par :
1° le décret du 23 novembre 2023 : le décret du 23 novembre 2023 sur les réseaux flamands du patrimoine ;
2° accord de coopération : l'accord de coopération visé à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023.
1° le décret du 23 novembre 2023 : le décret du 23 novembre 2023 sur les réseaux flamands du patrimoine ;
2° accord de coopération : l'accord de coopération visé à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023.
HOOFDSTUK 2. - Erkenning
CHAPITRE 2. - Agrément
Art. 2. De minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed, zal in het eerste jaar van elke legislatuur een oproep lanceren voor kandidaten voor een erkenning als Vlaams Erfgoednetwerk, zodat de Vlaamse regering de afweging kan maken om bijkomende erfgoednetwerken te erkennen.
Art. 2. Le ministre qui a le patrimoine immobilier dans ses attributions lancera un appel à candidatures pour l'agrément en tant que Réseau flamand du patrimoine au cours de la première année de chaque législature, afin que le Gouvernement flamand puisse évaluer l'opportunité d'agréer d'autres résaux du parimoine.
HOOFDSTUK 3. - Samenwerkingsovereenkomst
CHAPITRE 3. - Accord de coopération
Art. 3. De samenwerkingsovereenkomst bevat een businessplan en een meerjarenplanning voor de werken of diensten aan de beschermde Vlaamse erfgoedlocaties in het portfolio van een Vlaams erfgoednetwerk voor de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst.
Het businessplan bevat minstens een toelichting over de ontwikkeling, het beheer en de exploitatie van het portfolio, een inschatting van de financiële haalbaarheid daarvan en de realisatie van een eigen aandeel daarin. Als de uitbreiding van het portfolio wordt overwogen, moet voorafgaand de inschatting worden gemaakt of het aansluitende beheer en de exploitatie financieel kunnen worden gegarandeerd.
In de meerjarenplanning wordt per beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocatie of per cluster van erfgoedlocaties een kostenraming opgenomen voor de geplande werken of diensten of, in voorkomend geval, voor fases daarvan.
Het businessplan bevat minstens een toelichting over de ontwikkeling, het beheer en de exploitatie van het portfolio, een inschatting van de financiële haalbaarheid daarvan en de realisatie van een eigen aandeel daarin. Als de uitbreiding van het portfolio wordt overwogen, moet voorafgaand de inschatting worden gemaakt of het aansluitende beheer en de exploitatie financieel kunnen worden gegarandeerd.
In de meerjarenplanning wordt per beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocatie of per cluster van erfgoedlocaties een kostenraming opgenomen voor de geplande werken of diensten of, in voorkomend geval, voor fases daarvan.
Art. 3. L'accord de coopération comprend un plan d'entreprise et un planning pluriannuel des travaux ou services effectués sur les sites protégés du patrimoine immobilier flamand, contenus dans le portefeuille d'un réseau flamand du patrimoine, pour la durée de l'accord de coopération.
Le plan d'entreprise comprend au moins une explication du développement, de la gestion et de l'exploitation du portefeuille, une estimation de sa faisabilité financière et de la réalisation de sa propre part dans le portefeuille. Si l'extension du portefeuille est envisagée, il convient d'évaluer au préalable si la gestion et l'exploitation ultérieures peuvent être garanties financièrement.
Le planning pluriannuel comprend une estimation des coûts par site du patrimoine immobilier flamand protégé ou par groupe de sites du patrimoine pour les travaux ou services prévus ou, le cas échéant, pour les phases de ceux-ci.
Le plan d'entreprise comprend au moins une explication du développement, de la gestion et de l'exploitation du portefeuille, une estimation de sa faisabilité financière et de la réalisation de sa propre part dans le portefeuille. Si l'extension du portefeuille est envisagée, il convient d'évaluer au préalable si la gestion et l'exploitation ultérieures peuvent être garanties financièrement.
Le planning pluriannuel comprend une estimation des coûts par site du patrimoine immobilier flamand protégé ou par groupe de sites du patrimoine pour les travaux ou services prévus ou, le cas échéant, pour les phases de ceux-ci.
Art. 4. In de samenwerkingsovereenkomst worden concrete afspraken gemaakt over minstens al de volgende elementen:
1° de opdracht en de kerntaken, vermeld in artikel 5 en 6 van het decreet van 23 november 2023;
2° de eventuele uitbreiding van het portfolio, vermeld in artikel 4 van het decreet van 23 november 2023;
3° het genereren van eigen inkomsten, vermeld in artikel 6, eerste lid, 6°, van het decreet van 23 november 2023;
4° de eventuele bijzondere opdrachten, vermeld in artikel 6, tweede lid van het decreet van 23 november 2023;
5° de subsidiëring, vermeld in artikel 5, tweede lid, artikel 8, vijfde lid, artikel 9, vijfde lid en artikel 10, vierde lid van dit besluit;
6° de opvolging van de meerjarenplanning, vermeld in artikel 3 van dit besluit;
7° de werking, de rapportage,de evaluatie en indicatoren voor de evaluatie, vermeld in artikel 11 en 12 van dit besluit;
8° het toezicht op de aanwending van de subsidies, vermeld in artikel 12 van dit besluit.
9° de vertegenwoordigers vermeld in artikel 7, eerste lid, 2° en 3° van het decreet van 23 november 2023.
1° de opdracht en de kerntaken, vermeld in artikel 5 en 6 van het decreet van 23 november 2023;
2° de eventuele uitbreiding van het portfolio, vermeld in artikel 4 van het decreet van 23 november 2023;
3° het genereren van eigen inkomsten, vermeld in artikel 6, eerste lid, 6°, van het decreet van 23 november 2023;
4° de eventuele bijzondere opdrachten, vermeld in artikel 6, tweede lid van het decreet van 23 november 2023;
5° de subsidiëring, vermeld in artikel 5, tweede lid, artikel 8, vijfde lid, artikel 9, vijfde lid en artikel 10, vierde lid van dit besluit;
6° de opvolging van de meerjarenplanning, vermeld in artikel 3 van dit besluit;
7° de werking, de rapportage,de evaluatie en indicatoren voor de evaluatie, vermeld in artikel 11 en 12 van dit besluit;
8° het toezicht op de aanwending van de subsidies, vermeld in artikel 12 van dit besluit.
9° de vertegenwoordigers vermeld in artikel 7, eerste lid, 2° en 3° van het decreet van 23 november 2023.
Art. 4. L'accord de coopération comprendra des accords concrets sur au moins tous les éléments suivants :
1° la mission et les tâches principales visées aux articles 5 et 6 du décret du 23 novembre 2023 ;
2° l'extension éventuelle du portefeuille visé à l'article 4 du décret du 23 novembre 2023 ;
3° générer des revenus propres visés à l'article 6, alinéa 1er, 6°, du décret du 23 novembre 2023 ;
4° les éventuelles missions spéciales visées à l'article 6, alinéa 2 du décret du 23 novembre 2023 ;
5° le subventionnement mentionné à l'article 5, alinéa 2, à l'article 8, alinéa 5, article 9, alinéa 5 et à l'article 10, alinéa 4 du présent arrêté ;
6° le suivi du planning pluriannuel visé à l'article 3 du présent arrêté :
7° le fonctionnement, les rapports, l'évaluation et les indicateurs d'évaluation mentionnés aux articles 11 et 12 du présent arrêté ;
8° le contrôle du respect des subventions visé à l'article 12 du présent arrêté.
9° les représentants mentionnés à l'article 7, alinéa 1er, 2° et 3°, du décret du 23 novembre 2023.
1° la mission et les tâches principales visées aux articles 5 et 6 du décret du 23 novembre 2023 ;
2° l'extension éventuelle du portefeuille visé à l'article 4 du décret du 23 novembre 2023 ;
3° générer des revenus propres visés à l'article 6, alinéa 1er, 6°, du décret du 23 novembre 2023 ;
4° les éventuelles missions spéciales visées à l'article 6, alinéa 2 du décret du 23 novembre 2023 ;
5° le subventionnement mentionné à l'article 5, alinéa 2, à l'article 8, alinéa 5, article 9, alinéa 5 et à l'article 10, alinéa 4 du présent arrêté ;
6° le suivi du planning pluriannuel visé à l'article 3 du présent arrêté :
7° le fonctionnement, les rapports, l'évaluation et les indicateurs d'évaluation mentionnés aux articles 11 et 12 du présent arrêté ;
8° le contrôle du respect des subventions visé à l'article 12 du présent arrêté.
9° les représentants mentionnés à l'article 7, alinéa 1er, 2° et 3°, du décret du 23 novembre 2023.
HOOFDSTUK 4. - Subsidiëring
CHAPITRE 4. - Subventionnement
Art. 5. Binnen de perken van de kredieten die daarvoor op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap beschikbaar zijn kan de Vlaamse Regering in het kader van een samenwerkingsovereenkomst als vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023 de volgende subsidies toekennen aan een Vlaams erfgoednetwerk:
1° een algemene subsidie voor personeel en werking gedurende de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst;
2° beheerssubsidies voor onderzoek, werken of diensten aan de beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocaties in het portfolio, vermeld in artikel 4 van het decreet van 23 november 2023;
3° verwervingssubsidies om bijkomende beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocaties te verwerven.
De Vlaamse Regering bepaalt in de samenwerkingsovereenkomst vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023:
1° het bedrag van de subsidie vermeld in het eerste lid, 1° ;
2° voor de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst de maximumbedragen voor de beheers- en verwervingssubsidies, vermeld in het eerste lid, 2° en 3.
De Vlaamse Regering kan de bedragen vermeld in het tweede lid, 1° en 2°, gedurende de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst bijstellen wegens beleidswijzigingen of besparingsmaatregelen.
1° een algemene subsidie voor personeel en werking gedurende de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst;
2° beheerssubsidies voor onderzoek, werken of diensten aan de beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocaties in het portfolio, vermeld in artikel 4 van het decreet van 23 november 2023;
3° verwervingssubsidies om bijkomende beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocaties te verwerven.
De Vlaamse Regering bepaalt in de samenwerkingsovereenkomst vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023:
1° het bedrag van de subsidie vermeld in het eerste lid, 1° ;
2° voor de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst de maximumbedragen voor de beheers- en verwervingssubsidies, vermeld in het eerste lid, 2° en 3.
De Vlaamse Regering kan de bedragen vermeld in het tweede lid, 1° en 2°, gedurende de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst bijstellen wegens beleidswijzigingen of besparingsmaatregelen.
Art. 5. Dans les limites des crédits disponibles à cet effet au budget de la Communauté flamande, le Gouvernement flamand peut octroyer à un réseau flamand du patrimoine, dans le cadre d'un accord de coopération, tel que visé à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023 les subventions suivantes à un réseau flamand du patrimoine :
1° une subvention générale pour le personnel et le fonctionnement pendant la durée de l'accord de coopération ;
2° des subventions de gestion pour la recherche, les travaux ou les services relatifs aux sites protégés du patrimoine immobilier flamand, contenus dans le portefeuille visé à l'article 4 du décret du 23 novembre 2023 ;
3° des subventions d'acquisition pour acquérir des sites protégés supplémentaires du patrimoine flamand.
Le Gouvernement flamand détermine dans l'accord de coopération visé à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023 :
1° le montant la subvention visée à l'alinéa 1er, 1° ;
2° pour la durée de l'accord de coopération, les montants maximaux des subventions de gestion et d'acquisition mentionnées à l'alinéa 1er, 2° et 3.
Le Gouvernement flamand peut adapter les montants visés à l'alinéa 2, 1° et 2°, pendant la durée de l'accord de coopération en fonction des modifications de sa politique ou de mesures d'économie.
1° une subvention générale pour le personnel et le fonctionnement pendant la durée de l'accord de coopération ;
2° des subventions de gestion pour la recherche, les travaux ou les services relatifs aux sites protégés du patrimoine immobilier flamand, contenus dans le portefeuille visé à l'article 4 du décret du 23 novembre 2023 ;
3° des subventions d'acquisition pour acquérir des sites protégés supplémentaires du patrimoine flamand.
Le Gouvernement flamand détermine dans l'accord de coopération visé à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023 :
1° le montant la subvention visée à l'alinéa 1er, 1° ;
2° pour la durée de l'accord de coopération, les montants maximaux des subventions de gestion et d'acquisition mentionnées à l'alinéa 1er, 2° et 3.
Le Gouvernement flamand peut adapter les montants visés à l'alinéa 2, 1° et 2°, pendant la durée de l'accord de coopération en fonction des modifications de sa politique ou de mesures d'économie.
Art. 6. Voor de Vlaamse onroerenderfgoedlocaties in het portfolio, vermeld in artikel 4 van het decreet van 23 november 2023 kunnen geen premies, fiscale voordelen, beheersvergoedingen of meerjarenpremieovereenkomsten als vermeld in artikel 11.1.2, derde en vierde lid en in artikel 11.4.1 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014, aangevraagd worden.
Dubbele subsidiëring is niet toegelaten. Als een Vlaams erfgoednetwerk voor dezelfde activiteiten naast de subsidies in toepassing van dit besluit nog andere subsidies van overheden ontvangt en als het totaal van de verantwoorde subsidies lager is dan het totaal van de toegekende subsidies, wordt de subsidie in toepassing van dit besluit proportioneel verminderd ten opzichte van het totaal van de toegekende subsidies.
Dubbele subsidiëring is niet toegelaten. Als een Vlaams erfgoednetwerk voor dezelfde activiteiten naast de subsidies in toepassing van dit besluit nog andere subsidies van overheden ontvangt en als het totaal van de verantwoorde subsidies lager is dan het totaal van de toegekende subsidies, wordt de subsidie in toepassing van dit besluit proportioneel verminderd ten opzichte van het totaal van de toegekende subsidies.
Art. 6. Pour les sites du patrimoine immobilier flamands du portefeuille mentionné à l'article 4 du décret du 23 novembre 2023, aucune prime, aucun avantage fiscal, aucune indemnité de gestion ou aucun accord de prime pluriannuel tels que mentionnés à l'article 11.1.2, alinéas 3 et 4 et à l'article 11.4.1 de l'Arrêté relatif au patrimoine immobilier du 16 mai 2014 ne peut être demandé.
La double subventionnement n'est pas autorisé. Si un réseau flamand du patrimoine reçoit d'autres subventions des autorités pour les mêmes activités en plus des subventions reçues en application du présent arrêté, et si le total des subventions justifiées est inférieur au total des subventions octroyées, la subvention reçue en application du présent arrêté est diminuée proportionnellement par rapport au total des subventions octroyées.
La double subventionnement n'est pas autorisé. Si un réseau flamand du patrimoine reçoit d'autres subventions des autorités pour les mêmes activités en plus des subventions reçues en application du présent arrêté, et si le total des subventions justifiées est inférieur au total des subventions octroyées, la subvention reçue en application du présent arrêté est diminuée proportionnellement par rapport au total des subventions octroyées.
Art. 7. Voor de subsidies vermeld in artikel 5, eerste lid gelden de volgende regels over voorafgaande controle als vermeld in artikel 71, § 3 van het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019:
1° voor de algemene subsidie voor personeels- en werkingsmiddelen is voorafgaand aan de toekenning via ministerieel besluit het advies van Inspectie van Financiën vereist;
2° voor beheerssubsidies is alleen voorafgaand aan de toekenning via ministerieel besluit het advies van Inspectie van Financiën vereist als het bedrag van de toegekende subsidie hoger is dan 500.000 euro;
3° voor de verwervingssubsidies is voorafgaand aan de toekenning via besluit van de Vlaamse Regering het advies van Inspectie van Financiën vereist.
1° voor de algemene subsidie voor personeels- en werkingsmiddelen is voorafgaand aan de toekenning via ministerieel besluit het advies van Inspectie van Financiën vereist;
2° voor beheerssubsidies is alleen voorafgaand aan de toekenning via ministerieel besluit het advies van Inspectie van Financiën vereist als het bedrag van de toegekende subsidie hoger is dan 500.000 euro;
3° voor de verwervingssubsidies is voorafgaand aan de toekenning via besluit van de Vlaamse Regering het advies van Inspectie van Financiën vereist.
Art. 7. Les subventions mentionnées à l'article 5, alinéa 1er, sont soumises aux dispositions suivantes relatives au contrôle préalable, telles que mentionnées à l'article 71, § 3 de l'arrêté relatif au Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019 :
1° pour la subvention générale pour les moyens de personnel et de fonctionnement, l'avis de l'Inspection des Finances est requis préalablement à l'octroi par arrêté ministériel ;
2° pour les subventions de gestion, l'avis de l'Inspection des Finances n'est requis préalablement à l'octroi par arrêté ministériel que si le montant de la subvention octroyée est supérieur à 500 000 euros ;
3° pour les subventions d'acquisition, l'avis de l'Inspection des Finances est requis préalablement à l'octroi par arrêté du Gouvernement flamand.
1° pour la subvention générale pour les moyens de personnel et de fonctionnement, l'avis de l'Inspection des Finances est requis préalablement à l'octroi par arrêté ministériel ;
2° pour les subventions de gestion, l'avis de l'Inspection des Finances n'est requis préalablement à l'octroi par arrêté ministériel que si le montant de la subvention octroyée est supérieur à 500 000 euros ;
3° pour les subventions d'acquisition, l'avis de l'Inspection des Finances est requis préalablement à l'octroi par arrêté du Gouvernement flamand.
Art. 8. Voor de algemene subsidie voor personeel en werking, vermeld in artikel 5, eerste lid, 1°, komen alleen aantoonbare kosten voor personeel en werking in aanmerking.
Het deel van de algemene subsidie dat bestemd is voor personeel wordt jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex. Onder gezondheidsindex wordt verstaan: het prijsindexcijfer dat berekend en benoemd wordt voor de toepassing van artikel 2, § 1, van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.
De algemene subsidie voor personeels- en werkingskosten wordt gedurende de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst jaarlijks toegekend door de minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed en beschikbaar gesteld in de vorm van een voorschot en een saldo:
1° een voorschot van 80% in het eerste kwartaal van elk jaar;
2° het saldo van 20% binnen de drie maanden na het financieel toezicht.
Na afloop van het derde jaar en het vijfde jaar van de samenwerkingsovereenkomst is de uitbetaling van het saldo vermeld in het derde lid, 2° ook afhankelijk van een inhoudelijke controle.
In de samenwerkingsovereenkomst kunnen de nadere modaliteiten bepaald worden over de subsidiabele en niet-subsidiabele kosten en de uitbetaling.
Het deel van de algemene subsidie dat bestemd is voor personeel wordt jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex. Onder gezondheidsindex wordt verstaan: het prijsindexcijfer dat berekend en benoemd wordt voor de toepassing van artikel 2, § 1, van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.
De algemene subsidie voor personeels- en werkingskosten wordt gedurende de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst jaarlijks toegekend door de minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed en beschikbaar gesteld in de vorm van een voorschot en een saldo:
1° een voorschot van 80% in het eerste kwartaal van elk jaar;
2° het saldo van 20% binnen de drie maanden na het financieel toezicht.
Na afloop van het derde jaar en het vijfde jaar van de samenwerkingsovereenkomst is de uitbetaling van het saldo vermeld in het derde lid, 2° ook afhankelijk van een inhoudelijke controle.
In de samenwerkingsovereenkomst kunnen de nadere modaliteiten bepaald worden over de subsidiabele en niet-subsidiabele kosten en de uitbetaling.
Art. 8. Seuls les frais de personnel et de fonctionnement démontrables sont éligibles à la subvention générale pour le personnel et le fonctionnement mentionnée à l'article 5, alinéa 1er, 1°.
La part de la subvention générale destinée au personnel est adaptée annuellement à l'indice santé. Par indice santé, on entend : l'indice des prix calculé et désigné pour l'application de l'article 2, § 1er, de l'arrêté royal du 24 décembre 1993 portant exécution de la loi du 6 janvier 1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays.
La subvention générale pour les frais de personnel et de fonctionnement est octroyée annuellement pendant la durée de l'accord de coopération par le ministre qui a le patrimoine immobilier dans ses attributions et mise à disposition sous la forme d'une avance et d'un solde :
1° une avance de 80 % au cours du premier trimestre de chaque année ;
2° le solde de 20% dans les trois mois suivant le contrôle financier.
A l'issue de la troisième année et de la cinquième année de l'accord de coopération, le paiement du solde mentionné à l'alinéa 3, 2°, fait également l'objet d'un contrôle de fond.
L'accord de coopération peut définir les modalités relatives aux coûts éligibles et non éligibles et aux paiements.
La part de la subvention générale destinée au personnel est adaptée annuellement à l'indice santé. Par indice santé, on entend : l'indice des prix calculé et désigné pour l'application de l'article 2, § 1er, de l'arrêté royal du 24 décembre 1993 portant exécution de la loi du 6 janvier 1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays.
La subvention générale pour les frais de personnel et de fonctionnement est octroyée annuellement pendant la durée de l'accord de coopération par le ministre qui a le patrimoine immobilier dans ses attributions et mise à disposition sous la forme d'une avance et d'un solde :
1° une avance de 80 % au cours du premier trimestre de chaque année ;
2° le solde de 20% dans les trois mois suivant le contrôle financier.
A l'issue de la troisième année et de la cinquième année de l'accord de coopération, le paiement du solde mentionné à l'alinéa 3, 2°, fait également l'objet d'un contrôle de fond.
L'accord de coopération peut définir les modalités relatives aux coûts éligibles et non éligibles et aux paiements.
Art. 9. Voor de beheerssubsidies vermeld in artikel 4, eerste lid, 2°, komen alleen werken of diensten in aanmerking die noodzakelijk zijn voor het behoud of de herwaardering van erfgoedkenmerken en -elementen van beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocaties in het portfolio en noodzakelijk voorafgaand onderzoek.
De beheerssubsidies worden berekend op basis van de aanvaarde kostenraming per beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocatie of per cluster van erfgoedlocaties in de meerjarenplanning bij de samenwerkingsovereenkomst vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023 en volgens de van toepassing zijnde percentages vermeld in artikel 11.2.10, 11.2.11 en 11.2.12 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014.
Uiterlijk op 31 januari van elk jaar wordt, in voorkomend geval, per fase van de werken of diensten aan een beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocatie of cluster daarvan een aanvraagdossier ingediend bij het agentschap. De minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed kent de beheersubsidie toe na de inhoudelijke goedkeuring door het agentschap. Na de toekenning kunnen de werken of diensten in het aanvraagdossier uitgevoerd worden.
De beheerssubsidies worden na de toekenning vermeld in het derde lid beschikbaar gesteld in de vorm van een voorschot en een saldo:
1° een voorschot van 50% in het tweede kwartaal van het jaar waarin de subsidie is toegekend;
2° het saldo van 50% na de uitvoering van de werken of diensten die in het aanvraagdossier opgenomen zijn.
In de samenwerkingsovereenkomst kunnen de nadere modaliteiten bepaald worden over de subsidiabele en niet-subsidiabele kosten, de maximale subsidie per Vlaamse onroerenderfgoedlocatie, de aanvraagprocedure, de rapportering over de voortgang van de werken of diensten en de uitbetalingsmodaliteiten.
De beheerssubsidies worden berekend op basis van de aanvaarde kostenraming per beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocatie of per cluster van erfgoedlocaties in de meerjarenplanning bij de samenwerkingsovereenkomst vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023 en volgens de van toepassing zijnde percentages vermeld in artikel 11.2.10, 11.2.11 en 11.2.12 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014.
Uiterlijk op 31 januari van elk jaar wordt, in voorkomend geval, per fase van de werken of diensten aan een beschermde Vlaamse onroerenderfgoedlocatie of cluster daarvan een aanvraagdossier ingediend bij het agentschap. De minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed kent de beheersubsidie toe na de inhoudelijke goedkeuring door het agentschap. Na de toekenning kunnen de werken of diensten in het aanvraagdossier uitgevoerd worden.
De beheerssubsidies worden na de toekenning vermeld in het derde lid beschikbaar gesteld in de vorm van een voorschot en een saldo:
1° een voorschot van 50% in het tweede kwartaal van het jaar waarin de subsidie is toegekend;
2° het saldo van 50% na de uitvoering van de werken of diensten die in het aanvraagdossier opgenomen zijn.
In de samenwerkingsovereenkomst kunnen de nadere modaliteiten bepaald worden over de subsidiabele en niet-subsidiabele kosten, de maximale subsidie per Vlaamse onroerenderfgoedlocatie, de aanvraagprocedure, de rapportering over de voortgang van de werken of diensten en de uitbetalingsmodaliteiten.
Art. 9. Les subventions de gestion mentionnées à l'article 4, alinéa 1er, 2°, ne sont éligibles que pour les travaux ou services nécessaires à la conservation ou à la revalorisation des caractéristiques et éléments patrimoniaux des sites du patrimoine immobilier flamands protégés dans le portefeuille et aux recherches préalables nécessaires.
Les subventions de gestion sont calculées sur la base de l'estimation des coûts acceptée par site du patrimoine immobilier flamand protégé ou par groupe de sites du patrimoine immobilier dans le planning pluriannuel accompagnant l'accord de coopération mentionné à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023 et selon les pourcentages applicables mentionnés aux articles 11.2.10, 11.2.11 et 11.2.12 de l'Arrêté relatif au patrimoine immobilier du 16 mai 2014.
Au plus tard le 31 janvier de chaque année, un dossier de demande est introduit, le cas échéant, à l'agence pour chaque phase des travaux ou des services à un site ou un groupe de sites du patrimoine immobilier flamand protégé. Le ministre qui a le patrimoine immobilier dans ses attributions octroie la subvention de gestion après approbation de fond par l'agence. Après l'octroi, les travaux ou services figurant dans le dossier de demande peuvent être réalisés.
Après l'octroi visé à l'alinéa 3, les subventions de gestion sont mises à disposition sous forme d'une avance et d'un solde :
1° une avance de 50 % au cours du deuxième trimestre de l'année dans laquelle la subvention est octroyée ;
2° le solde de 50 % après l'exécution des travaux ou services inclus dans le dossier de demande.
L'accord de coopération peut déterminer les modalités relatives aux coûts éligibles et non éligibles, la subvention maximale par site du patrimoine immobilier flamand, la procédure de demande, les rapports sur l'avancement des travaux ou des services et les modalités de paiement.
Les subventions de gestion sont calculées sur la base de l'estimation des coûts acceptée par site du patrimoine immobilier flamand protégé ou par groupe de sites du patrimoine immobilier dans le planning pluriannuel accompagnant l'accord de coopération mentionné à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023 et selon les pourcentages applicables mentionnés aux articles 11.2.10, 11.2.11 et 11.2.12 de l'Arrêté relatif au patrimoine immobilier du 16 mai 2014.
Au plus tard le 31 janvier de chaque année, un dossier de demande est introduit, le cas échéant, à l'agence pour chaque phase des travaux ou des services à un site ou un groupe de sites du patrimoine immobilier flamand protégé. Le ministre qui a le patrimoine immobilier dans ses attributions octroie la subvention de gestion après approbation de fond par l'agence. Après l'octroi, les travaux ou services figurant dans le dossier de demande peuvent être réalisés.
Après l'octroi visé à l'alinéa 3, les subventions de gestion sont mises à disposition sous forme d'une avance et d'un solde :
1° une avance de 50 % au cours du deuxième trimestre de l'année dans laquelle la subvention est octroyée ;
2° le solde de 50 % après l'exécution des travaux ou services inclus dans le dossier de demande.
L'accord de coopération peut déterminer les modalités relatives aux coûts éligibles et non éligibles, la subvention maximale par site du patrimoine immobilier flamand, la procédure de demande, les rapports sur l'avancement des travaux ou des services et les modalités de paiement.
Art. 10. De verwervingssubsidies om bijkomende Vlaamse onroerenderfgoedlocaties te verwerven vermeld in artikel 5, eerste lid, 3°, kunnen worden toegekend voor de verwerving van Vlaamse beschermde erfgoedlocaties als aan al de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de beschermde Vlaamse erfgoedlocaties zijn moeilijk vermarktbaar of het beheer overstijgt de draagkracht van een lokaal initiatief;
2° het Vlaams erfgoednetwerk kan na de verwerving het beheer en de ontwikkeling van de beschermde Vlaamse erfgoedlocaties garanderen.
Voor verwervingssubsidies komen maximaal 80% van de aantoonbare verwervings- en eventuele leningskosten in aanmerking.
Een uitbetalingsaanvraag voor de verwervingssubsidie kan na de verwerving van een beschermde Vlaamse erfgoedlocatie ingediend worden bij het agentschap.
In de samenwerkingsovereenkomst kunnen de nadere modaliteiten bepaald worden over de subsidiabele en niet-subsidiabele kosten, het subsidiepercentage, de aanvraagprocedure en de uitbetalingsmodaliteiten.
1° de beschermde Vlaamse erfgoedlocaties zijn moeilijk vermarktbaar of het beheer overstijgt de draagkracht van een lokaal initiatief;
2° het Vlaams erfgoednetwerk kan na de verwerving het beheer en de ontwikkeling van de beschermde Vlaamse erfgoedlocaties garanderen.
Voor verwervingssubsidies komen maximaal 80% van de aantoonbare verwervings- en eventuele leningskosten in aanmerking.
Een uitbetalingsaanvraag voor de verwervingssubsidie kan na de verwerving van een beschermde Vlaamse erfgoedlocatie ingediend worden bij het agentschap.
In de samenwerkingsovereenkomst kunnen de nadere modaliteiten bepaald worden over de subsidiabele en niet-subsidiabele kosten, het subsidiepercentage, de aanvraagprocedure en de uitbetalingsmodaliteiten.
Art. 10. Les subventions d'acquisition pour l'acquisition des sites du patrimoine immobilier flamands supplémentaires mentionnés à l'article 5, alinéa 1er, 3°, peuvent être accordées pour l'acquisition de sites du patrimoine immobilier flamands protégés si toutes les conditions suivantes sont remplies :
1° les sites protégés du patrimoine immobilier flamands sont difficiles à commercialiser ou la gestion dépasse la capacité d'une initiative locale ;
2° le réseau flamand du patrimoine peut garantir la gestion et le développement des sites protégés du patrimoine immobilier flamand après leur acquisition.
Pour les subventions d'acquisition, jusqu'à 80 % des coûts d'acquisition et des coûts de prêts démontrables, le cas échéant, sont éligibles.
Une demande de paiement pour la subvention d'acquisition peut être introduite auprès de l'agence après l'acquisition d'un site protégé du patrimoine immobilier flamand.
L'accord de coopération peut définir les modalités relatives aux coûts éligibles et non éligibles, au pourcentage de subventions, à la procédure de demande et aux modalités de paiement.
1° les sites protégés du patrimoine immobilier flamands sont difficiles à commercialiser ou la gestion dépasse la capacité d'une initiative locale ;
2° le réseau flamand du patrimoine peut garantir la gestion et le développement des sites protégés du patrimoine immobilier flamand après leur acquisition.
Pour les subventions d'acquisition, jusqu'à 80 % des coûts d'acquisition et des coûts de prêts démontrables, le cas échéant, sont éligibles.
Une demande de paiement pour la subvention d'acquisition peut être introduite auprès de l'agence après l'acquisition d'un site protégé du patrimoine immobilier flamand.
L'accord de coopération peut définir les modalités relatives aux coûts éligibles et non éligibles, au pourcentage de subventions, à la procédure de demande et aux modalités de paiement.
HOOFDSTUK 5. - Regeringscommissarissen
CHAPITRE 5. - Commissaires du gouvernement
Art. 11. Op de regeringscommissarissen aangesteld conform artikel 7, vierde lid van het decreet van 23 november 2023 is de rechtspositieregeling vermeld in artikel III.49 tot en met III.56 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 van toepassing. De Vlaamse Regering kan in de samenwerkingsovereenkomst, vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023 de nadere modaliteiten bepalen over de uitoefening van de toezichtfunctie van de regeringscommissarissen.
Art. 11. Les commissaires du gouvernement désignés conformément à l'article 7, alinéa 4 du décret du 23 novembre 2023 sont soumis au statut juridique visé aux articles III.49 à III.56 du Décret de gouvernance du 7 décembre 2018. Le Gouvernement flamand peut déterminer, dans l'accord de coopération visé à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023, les modalités relatives à l'exercice de la fonction de contrôle des commissaires du gouvernement.
HOOFDSTUK 6. - Evaluatie
CHAPITRE 6. - Evaluation
Art. 12. De Vlaamse Regering evalueert de erkenning en de samenwerkingsovereenkomst met een Vlaams erfgoednetwerk op de momenten die worden bepaald in de samenwerkingsovereenkomst vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023 op de volgende punten:
1° de realisatie van de opdracht en de kerntaken vermeld in artikel 5 en 6 van het decreet van 23 november 2023;
2° de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst;
3° de inhoudelijke en financiële verantwoording van de subsidies vermeld in artikel 5 van dit besluit.
Het Vlaams erfgoednetwerk dient een inhoudelijke verantwoording in voor de subsidies vermeld in artikel 5, die aantoont dat de doelstellingen en indicatoren uit de samenwerkingsovereenkomst werden behaald en met een uitdrukkelijke toelichting bij de doelstellingen en indicatoren die niet of anders zijn ingevuld.
Het Vlaams erfgoednetwerk dient een financiële verantwoording in van de subsidies, vermeld in artikel 5 die bestaat uit de volgende elementen:
1° een resultatenrekening met daarin alle kosten en alle opbrengsten voor de gesubsidieerde periode en de gesubsidieerde activiteiten. Als het Vlaams erfgoednetwerk voor dezelfde gesubsidieerde activiteiten ook subsidies van andere overheden ontvangt, worden die in dezelfde resultatenrekening opgenomen;
2° de verantwoordingsstukken als het agentschap die opvraagt.
In geval van ernstige tekortkomingen, vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023, kan de Vlaamse Regering de eventuele toegekende subsidies terugvorderen of verminderen.
Als het agentschap vaststelt dat een Vlaams erfgoednetwerk de subsidie aanwendt voor andere doelstellingen dan waarvoor ze is toegekend volgens dit decreet, wordt de subsidie integraal ingetrokken, met inbegrip van de terugvordering van voorschotten die al zijn uitbetaald.
Als een Vlaams erfgoednetwerk geen verantwoording geeft over een deel van de subsidie kan het agentschap dat deel niet uitbetalen en kan in voorkomend geval dat deel van het voorschot worden teruggevorderd.
1° de realisatie van de opdracht en de kerntaken vermeld in artikel 5 en 6 van het decreet van 23 november 2023;
2° de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst;
3° de inhoudelijke en financiële verantwoording van de subsidies vermeld in artikel 5 van dit besluit.
Het Vlaams erfgoednetwerk dient een inhoudelijke verantwoording in voor de subsidies vermeld in artikel 5, die aantoont dat de doelstellingen en indicatoren uit de samenwerkingsovereenkomst werden behaald en met een uitdrukkelijke toelichting bij de doelstellingen en indicatoren die niet of anders zijn ingevuld.
Het Vlaams erfgoednetwerk dient een financiële verantwoording in van de subsidies, vermeld in artikel 5 die bestaat uit de volgende elementen:
1° een resultatenrekening met daarin alle kosten en alle opbrengsten voor de gesubsidieerde periode en de gesubsidieerde activiteiten. Als het Vlaams erfgoednetwerk voor dezelfde gesubsidieerde activiteiten ook subsidies van andere overheden ontvangt, worden die in dezelfde resultatenrekening opgenomen;
2° de verantwoordingsstukken als het agentschap die opvraagt.
In geval van ernstige tekortkomingen, vermeld in artikel 8 van het decreet van 23 november 2023, kan de Vlaamse Regering de eventuele toegekende subsidies terugvorderen of verminderen.
Als het agentschap vaststelt dat een Vlaams erfgoednetwerk de subsidie aanwendt voor andere doelstellingen dan waarvoor ze is toegekend volgens dit decreet, wordt de subsidie integraal ingetrokken, met inbegrip van de terugvordering van voorschotten die al zijn uitbetaald.
Als een Vlaams erfgoednetwerk geen verantwoording geeft over een deel van de subsidie kan het agentschap dat deel niet uitbetalen en kan in voorkomend geval dat deel van het voorschot worden teruggevorderd.
Art. 12. Le Gouvernement flamand évalue l'agrément et l'accord de coopération avec un réseau flamand du patrimoine aux moments déterminés dans l'accord de coopération mentionné à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023 sur les points suivants :
1° la réalisation de la mission et des tâches principales visées aux articles 5 et 6 du décret du 23 novembre 2023 ;
2° la mise en oeuvre de l'accord de coopération ;
3° les justifications de fond et financière des subventions visées à l'article 5 du présent arrêté.
Le réseau flamand du patrimoine introduit une justification de fond pour les subventions mentionnées à l'article 5, démontrant que les objectifs et les indicateurs de l'accord de coopération ont été atteints et avec une explication explicite des objectifs et des indicateurs qui n'ont pas été atteints ou qui ont été atteints différemment.
Le réseau flamand du patrimoine introduit une justification financière des subventions visées à l'article 5 qui comporte les éléments suivants :
1° un compte de résultat reprenant l'ensemble des charges et produits se rapportant à la période subventionnée et aux activités subventionnées. Si le réseau flamand du patrimoine reçoit également des subventions d'autres autorités pour les mêmes activités subventionnées, elles doivent être incluses dans le même compte de résultat ;
2° les documents justificatifs si l'agence les demande.
En cas de manquements graves visés à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023, le Gouvernement flamand peut récupérer ou réduire les subventions accordées, le cas échéant.
Si l'agence constate qu'un réseau flamand du patrimoine utilise la subvention à des fins autres que celles pour lesquelles elle a été octroyée en vertu du présent décret, la subvention sera intégralement retirée, y compris le recouvrement des avances déjà versées.
Si un réseau flamand du patrimoine ne rend pas compte d'une partie de la subvention, l'agence ne peut pas payer cette partie et, le cas échéant, cette partie de l'avance peut être récupérée.
1° la réalisation de la mission et des tâches principales visées aux articles 5 et 6 du décret du 23 novembre 2023 ;
2° la mise en oeuvre de l'accord de coopération ;
3° les justifications de fond et financière des subventions visées à l'article 5 du présent arrêté.
Le réseau flamand du patrimoine introduit une justification de fond pour les subventions mentionnées à l'article 5, démontrant que les objectifs et les indicateurs de l'accord de coopération ont été atteints et avec une explication explicite des objectifs et des indicateurs qui n'ont pas été atteints ou qui ont été atteints différemment.
Le réseau flamand du patrimoine introduit une justification financière des subventions visées à l'article 5 qui comporte les éléments suivants :
1° un compte de résultat reprenant l'ensemble des charges et produits se rapportant à la période subventionnée et aux activités subventionnées. Si le réseau flamand du patrimoine reçoit également des subventions d'autres autorités pour les mêmes activités subventionnées, elles doivent être incluses dans le même compte de résultat ;
2° les documents justificatifs si l'agence les demande.
En cas de manquements graves visés à l'article 8 du décret du 23 novembre 2023, le Gouvernement flamand peut récupérer ou réduire les subventions accordées, le cas échéant.
Si l'agence constate qu'un réseau flamand du patrimoine utilise la subvention à des fins autres que celles pour lesquelles elle a été octroyée en vertu du présent décret, la subvention sera intégralement retirée, y compris le recouvrement des avances déjà versées.
Si un réseau flamand du patrimoine ne rend pas compte d'une partie de la subvention, l'agence ne peut pas payer cette partie et, le cas échéant, cette partie de l'avance peut être récupérée.
Art. 13. Als conform artikel 8, derde lid van het decreet van 23 november 2023 de samenwerkingsovereenkomst tussentijds wordt stopgezet of als er na een negatieve eindevaluatie geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst wordt gesloten, kan de Vlaamse Regering de erkenning als Vlaams erfgoednetwerk intrekken.
Art. 13. Si, conformément à l'article 8, alinéa 3, du décret du 23 novembre 2023, l'accord de coopération est résilié dans l'intervalle ou si aucun nouvel accord de coopération n'est conclu après une évaluation finale négative, le Gouvernement flamand peut retirer l'agrément en tant que réseau flamand du patrimoine.
HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen
CHAPITRE 7. - Dispositions finales
Art. 14. In artikel 11.1.2 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 11 december 2020 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 september 2020, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het derde lid worden de woorden "premies en fiscale voordelen" vervangen door de zinsnede "premies, subsidies en fiscale voordelen";
2° aan het derde lid wordt een punt 12° en 13° toegevoegd, die luiden als volgt:
"12° een premie in het kader van een meerjarenpremieovereenkomst, als vermeld 11.4.1;
13° een beheerssubsidie, als vermeld in artikel 9 van het besluit van de Vlaamse regering van 2 februari 2024 over Vlaamse erfgoednetwerken"
3° in het vierde lid worden de woorden "premies en fiscale voordelen" vervangen door de zinsnede "premies, subsidies en fiscale voordelen".
1° in het derde lid worden de woorden "premies en fiscale voordelen" vervangen door de zinsnede "premies, subsidies en fiscale voordelen";
2° aan het derde lid wordt een punt 12° en 13° toegevoegd, die luiden als volgt:
"12° een premie in het kader van een meerjarenpremieovereenkomst, als vermeld 11.4.1;
13° een beheerssubsidie, als vermeld in artikel 9 van het besluit van de Vlaamse regering van 2 februari 2024 over Vlaamse erfgoednetwerken"
3° in het vierde lid worden de woorden "premies en fiscale voordelen" vervangen door de zinsnede "premies, subsidies en fiscale voordelen".
Art. 14. A l'article 11.1.2 de l'Arrêté relatif au patrimoine immobilier du 16 mai 2014, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 11 décembre 2020 et modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 2 septembre 2020, les modifications suivantes sont apportées :
1° dans l'alinéa 3, les mots " primes et avantages fiscaux " sont remplacés par le membre de phrase " primes, subventions et avantages fiscaux " ;
2° l'alinéa 3 est complété par les points 12° et 13°, rédigés comme suit :
" 12° une prime dans le cadre d'un accord de prime pluriannuel, tel que visé à l'article 11.4.1 ;
13° une subvention de gestion, telle que mentionnée à l'article 9 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 2 février 2024 relatif aux réseaux flamands du patrimoine "
3° dans l'alinéa 4, les mots " primes et avantages fiscaux " sont remplacés par le membre de phrase " primes, subventions et avantages fiscaux ".
1° dans l'alinéa 3, les mots " primes et avantages fiscaux " sont remplacés par le membre de phrase " primes, subventions et avantages fiscaux " ;
2° l'alinéa 3 est complété par les points 12° et 13°, rédigés comme suit :
" 12° une prime dans le cadre d'un accord de prime pluriannuel, tel que visé à l'article 11.4.1 ;
13° une subvention de gestion, telle que mentionnée à l'article 9 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 2 février 2024 relatif aux réseaux flamands du patrimoine "
3° dans l'alinéa 4, les mots " primes et avantages fiscaux " sont remplacés par le membre de phrase " primes, subventions et avantages fiscaux ".
Art. 15. In afwijking van artikel 8, eerste lid van het decreet van 23 november 2023, heeft de samenwerkingsovereenkomst die wordt gesloten vóór 2025 een looptijd tot eind 2025.
Art. 15. Par dérogation à l'article 8, alinéa 1er, du décret du 23 novembre 2023, l'accord de coopération conclu avant 2025 aura une durée allant jusqu'à la fin de 2025.
Art. 16. Het decreet van 23 november 2023 en dit besluit treden in werking op datum van goedkeuring van dit besluit door de Vlaamse Regering.
Art. 16. Le décret du 23 novembre 2023 et le présent arrêté entrent en vigueur le (date de l'approbation du présent arrêté par le Gouvernement flamand).
Art. 17. De Vlaamse minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 17. Le ministre flamand qui a le patrimoine immobilier dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.