Artikel 1. Artikel 2, § 1, van het koninklijk besluit van 14 januari 2002 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse zaken wordt vervangen als volgt :
" Art. 2. § 1. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken heeft tot opdracht:
1° wat betreft veiligheid en preventie:
- de regulering van de sector van de private en bijzondere veiligheid en van de private opsporingssector, met inbegrip van de bestuurlijke handhaving van de wetgeving;
- het uitwerken, ontwikkelen en evalueren van de wetgeving rond de veiligheid van voetbalwedstrijden, alsook het controleren en sanctioneren op basis van deze wetgeving en de preventie van voetbalgeweld en ander wangedrag;
- het uitwerken, ontwikkelen, toepassen en evalueren van de wetgeving inzake gemeenschapswachten, bijzondere veldwachters, bestuurlijke handhaving en (niet-politioneel) gebruik van nieuwe veiligheidsgerelateerde technologieën;
- het geven van advies op het vlak van de uittekening en uitwerking van het globaal federaal veiligheidsbeleid;
- het ondersteunen van de lokale bestuurlijke overheden bij de uitwerking en implementatie van hun lokaal veiligheidsbeleid;
- het beheer van specifieke regelgeving met betrekking tot de politieorganisatie;
- de voorbereiding van individuele ministeriële beslissingen inzake administratieve politieaangelegenheden, meer bepaald de toegang tot het beroep, de loopbaan, de benoeming en de ontslagprocedures voor hogere officieren alsook de tuchtprocedures;
- het uitoefenen van het specifiek administratief toezicht op de beslissingen genomen door de organen van de lokale politiezones;
- het beheer van burgerlijke aansprakelijkheidsgeschillen tussen de federale politie en de burgers en het behandelen van aanvragen tot rechtsbijstand en tot vergoeding van zaakschade van federale politieambtenaren;
2° wat betreft de civiele veiligheid:
- het operationeel en administratief beheer van de 112-noodcentra (met uitzondering van het centrum van Brussel), inclusief het beheer en de ontwikkeling van instrumenten waarmee burgers om dringende of niet-dringende hulp kunnen vragen (het alarmnummer 112, de app 112 BE, het 1722-nummer, enz.);
- het operationeel en administratief beheer van de eenheden voor civiele bescherming, inzonderheid de coördinatie van disciplines 1 (reddingsoperaties) en 4 (logistieke ondersteuning) op federaal niveau van noodplanning en crisisbeheersing, alsook het tot stand brengen van de synergie met de andere diensten die bij de redding van de bevolking betrokken zijn (hulpverleningszones, politie, defensie, enz.);
- wat de hulpverleningszones betreft:
- het bepalen van hun algemene organisatie, hun opdrachten en de statuten van hun operationele personeelsleden;
- de uitoefening van specifiek toezicht op de besluiten van hun organen, alsook van inspecties;
- het beheer van federale subsidies en de organisatie van een centraal aankoopbureau;
- de coördinatie van het opleidingsbeleid en het opleidingsaanbod van de opleidingscentra voor civiele veiligheid;
- het opstellen van algemene brandveiligheidsvoorschriften en het verlenen van vrijstellingen aan de basisbrandpreventienormen;
- de organisatie van de deelname van België aan internationale missies, in het kader van B-FAST en het Europees mechanisme voor civiele bescherming;
3° wat betreft het risico- en crisisbeheer evenals de beveiliging van personen, instellingen en evenementen:
- het verzekeren van de actieve waakzaamheid door als nationaal en internationaal contactpunt voor alarmering te fungeren en de veiligheid van evenementen en de bescherming van personen en instellingen in België te coördineren;
- het verhogen van de weerbaarheid van de samenleving door:
- het ontwikkelen van een methodologie voor nationale en operationele risicoanalyses;
- het opzetten van preventieve informatiecampagnes over risico's in België;
- het coördineren van de beveiliging en bescherming van kritieke infrastructuren;
- het bijdragen aan de veiligheid van transporten;
- het organiseren van de noodplanning en crisisbeheer op nationaal niveau, alsook het ondersteunen van de noodplanning op het provinciale en lokale niveau;
- het verwerken en opslaan van reisgegevens van passagiers die via internationaal transport reizen;
4° wat betreft identiteit en burgerzaken:
- de algemene organisatie van de Europese, federale, regionale en gemeenschapsverkiezingen, met inbegrip van de ontwikkeling, het beheer en de controle van de verkiezingssoftware;
- het Rijksregister van de natuurlijke personen;
- de coördinatie van de processen tot productie en verdeling van de elektronische identiteitskaarten en van de identiteitsdocumenten en de elektronische verblijfstitels voor vreemdelingen;
- de organisatie van federale plechtigheden, de toekenning van eervolle onderscheidingen, het beheer van de regels inzake rangorde en de bevlagging;
5° wat betreft vreemdelingenzaken:
- de behandeling en opvolging van de aanvragen tot toegang en verblijf van de vreemdelingen;
- de registratie en behandeling van de asielaanvragen en de toepassing van de Dublin-conventie;
- de behandeling van de verblijfsaanvragen van kwetsbare personen, waaronder slachtoffers van mensenhandel en de niet-begeleide minderjarigen;
- de controle van de illegale immigratie door het organiseren van de verwijdering van personen die geen verblijfsrecht kunnen verwerven;
- het beheer van de gesloten centra en van de FITT-huizen;
6° wat betreft de digitale innovatie en oplossingen:
- het ontwikkelen en ondersteunen van de IT-processen;
- het operationeel beheer van de servers en databanken van of toevertrouwd aan de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken;
- het ondersteunen van de veranderingen op het vlak van digitalisering in de processen;
- het identificeren van de digitale (innovatie- en transformatie-)behoeften, het onderzoeken van innovaties die gebruikt kunnen worden ter ondersteuning en uitvoering van de opdrachten van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, het onderzoeken van de impact van digitale innovatie en transformatie, het beheren van de ontwikkeling van de digitale transformatieprojecten, alsook het verzekeren van de technologische waakzaamheid;
- het sturen bij het digitaliseren van bestaande processen alsook het meehelpen om de dienstverlening, services en producten in vraag te stellen en te hertekenen;
- het verzekeren van het beschikbaar zijn van alle kritische systemen 24 uren op 24 en 7 dagen op 7;
- het coördineren van Europese projecten rond data-integratie, gegevensuitwisseling en ICT-samenwerking. "
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Titel
26 APRIL 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2002 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken
Titre
26 AVRIL 2022. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 14 janvier 2002 portant création du Service public fédéral Intérieur
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Article 1er. L'article 2, § 1er, de l'arrêté royal du 14 janvier 2002 portant création du Service public fédéral Intérieur est remplacé par ce qui suit :
" Art. 2. § 1er. Le Service public fédéral Intérieur a pour missions :
1° en ce qui concerne la sécurité et la prévention :
- la régulation du secteur de la sécurité privée et particulière et du secteur de la recherche privée, y compris l'application administrative de la réglementation ;
- l'élaboration, le développement et l'évaluation de la législation relative à la sécurité des matches de football, le contrôle et la sanction sur la base de cette législation, et la prévention de la violence liée au football et d'autres comportements répréhensibles ;
- l'élaboration, le développement, l'application et l'évaluation de la législation relative aux gardiens de la paix, aux gardes champêtres particuliers, à l'application administrative et à l'utilisation (non policière) de nouvelles technologies liées à la sécurité ;
- la fourniture d'avis dans le domaine de l'élaboration et du développement de la politique de sécurité globale fédérale ;
- le soutien des autorités administratives locales dans l'élaboration et la mise en oeuvre de leur politique de sécurité locale ;
- la gestion de la réglementation spécifique relative à l'organisation policière ;
- la préparation des décisions ministérielles individuelles en matière de police administrative, plus particulièrement l'accès à la profession, la carrière, la nomination et les procédures de licenciement des officiers supérieurs ainsi que les procédures disciplinaires ;
- l'exercice de la tutelle administrative spécifique sur les décisions prises par les organes des zones de police locales ;
- la gestion des litiges en matière de responsabilité civile entre la police fédérale et les citoyens et le traitement des demandes d'assistance juridique et d'indemnisation des dommages aux biens des agents de la police fédérale ;
2° en ce qui concerne la Sécurité civile :
- la gestion opérationnelle et administrative des centrales d'urgence 112 (à l'exception de la centrale de Bruxelles), y compris la gestion et le développement des outils permettant aux citoyens de demander une aide urgente ou non-urgente (le numéro d'urgence 112, l'application 112 BE, le numéro 1722, etc.) ;
- la gestion opérationnelle et administrative des unités de la Protection civile, en particulier la coordination des disciplines 1 (opérations de secours) et 4 (appui logistique) au niveau fédéral de la planification d'urgence et de la gestion de crise, ainsi que la mise en place de synergies avec les autres services impliqués dans le secours à la population (zones de secours, police, Défense, etc.) ;
- en ce qui concerne les zones de secours :
- la fixation de leur organisation générale, de leurs missions et des statuts de leurs membres opérationnels ;
- l'exercice de la tutelle spécifique sur les décisions de leurs organes, ainsi que d'inspections ;
- la gestion des subsides fédéraux et l'organisation d'un bureau central d'achats ;
- la coordination en matière de politique de formation et d'offre de formation des centres de formation pour la sécurité civile ;
- l'élaboration des prescriptions générales en matière de sécurité incendie et l'attribution de dérogations aux normes de base en matière de prévention d'incendie ;
- l'organisation de la participation de la Belgique à des missions internationales, dans le cadre de B-FAST et du Mécanisme européen de protection civile ;
3° en ce qui concerne la gestion de risque et de crise ainsi que la protection des personnes, des institutions et des événements :
- la mission d'assurer la vigilance active en agissant comme point de contact national et international en cas d'alerte et de coordonner la sécurité des événements et la protection des personnes et des institutions en Belgique ;
- la mission de renforcer la résilience de la société par :
- l'élaboration d'une méthodologie d'analyse des risques nationaux et opérationnels ;
- la mise en place de campagnes d'information préventives sur les risques en Belgique ;
- la coordination de la sécurité et de la protection des infrastructures critiques ;
- la contribution à la sécurité des transports ;
- l'organisation de la planification d'urgence et de la gestion de crise au niveau national, ainsi que le soutien à la planification d'urgence aux niveaux provincial et local ;
- le traitement et le stockage des données de voyage des passagers voyageant par transport international ;
4° en ce qui concerne l'identité et les affaires citoyennes :
- l'organisation générale des élections européennes, fédérales, régionales et communautaires, y compris le développement, la gestion et le contrôle des logiciels électoraux ;
- le Registre national des personnes physiques ;
- la coordination des processus de production et de distribution des cartes d'identité électroniques et des documents d'identité et titres de séjour électroniques pour étrangers ;
- l'organisation de cérémonies fédérales, l'attribution de distinctions honorifiques, la gestion des règles en matière d'ordre de rang et le pavoisement ;
5° en ce qui concerne l'Office des Etrangers :
- le traitement et le suivi des demandes d'accès et de séjour des étrangers ;
- l'enregistrement et le traitement des demandes d'asile et l'application de la Convention de Dublin ;
- le traitement des demandes de séjour des personnes vulnérables, notamment les victimes de la traite des êtres humains et les mineurs non accompagnés ;
- le contrôle de l'immigration illégale par l'organisation de l'éloignement des personnes qui ne peuvent obtenir d'autorisation de séjour ;
- la gestion des centres fermés et des maisons FITT ;
6° en ce qui concerne l'innovation et les solutions digitales :
- le développement et le soutien des processus informatiques ;
- la gestion opérationnelle des serveurs et banques de données appartenant au Service public fédéral Intérieur ou qui lui ont été confiés ;
- le soutien des changements dans le domaine de la digitalisation des processus ;
- l'identification des besoins numériques (en matière d'innovation et de transformation), la recherche d'innovations qui peuvent être utilisées en soutien et en exécution des missions du Service public fédéral Intérieur, l'étude de l'impact de l'innovation et de la transformation digitales, la gestion du développement des projets de transformation digitale, ainsi que la garantie de la vigilance technologique ;
- le pilotage de la numérisation des processus existants ainsi que la contribution dans la remise en question et la redéfinition des prestations, des services et des produits ;
- la garantie de la disponibilité de tous les systèmes critiques 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 ;
- la coordination des projets européens dans les domaines de l'intégration des données, de l'échange de données et de la collaboration en matière ICT. "
" Art. 2. § 1er. Le Service public fédéral Intérieur a pour missions :
1° en ce qui concerne la sécurité et la prévention :
- la régulation du secteur de la sécurité privée et particulière et du secteur de la recherche privée, y compris l'application administrative de la réglementation ;
- l'élaboration, le développement et l'évaluation de la législation relative à la sécurité des matches de football, le contrôle et la sanction sur la base de cette législation, et la prévention de la violence liée au football et d'autres comportements répréhensibles ;
- l'élaboration, le développement, l'application et l'évaluation de la législation relative aux gardiens de la paix, aux gardes champêtres particuliers, à l'application administrative et à l'utilisation (non policière) de nouvelles technologies liées à la sécurité ;
- la fourniture d'avis dans le domaine de l'élaboration et du développement de la politique de sécurité globale fédérale ;
- le soutien des autorités administratives locales dans l'élaboration et la mise en oeuvre de leur politique de sécurité locale ;
- la gestion de la réglementation spécifique relative à l'organisation policière ;
- la préparation des décisions ministérielles individuelles en matière de police administrative, plus particulièrement l'accès à la profession, la carrière, la nomination et les procédures de licenciement des officiers supérieurs ainsi que les procédures disciplinaires ;
- l'exercice de la tutelle administrative spécifique sur les décisions prises par les organes des zones de police locales ;
- la gestion des litiges en matière de responsabilité civile entre la police fédérale et les citoyens et le traitement des demandes d'assistance juridique et d'indemnisation des dommages aux biens des agents de la police fédérale ;
2° en ce qui concerne la Sécurité civile :
- la gestion opérationnelle et administrative des centrales d'urgence 112 (à l'exception de la centrale de Bruxelles), y compris la gestion et le développement des outils permettant aux citoyens de demander une aide urgente ou non-urgente (le numéro d'urgence 112, l'application 112 BE, le numéro 1722, etc.) ;
- la gestion opérationnelle et administrative des unités de la Protection civile, en particulier la coordination des disciplines 1 (opérations de secours) et 4 (appui logistique) au niveau fédéral de la planification d'urgence et de la gestion de crise, ainsi que la mise en place de synergies avec les autres services impliqués dans le secours à la population (zones de secours, police, Défense, etc.) ;
- en ce qui concerne les zones de secours :
- la fixation de leur organisation générale, de leurs missions et des statuts de leurs membres opérationnels ;
- l'exercice de la tutelle spécifique sur les décisions de leurs organes, ainsi que d'inspections ;
- la gestion des subsides fédéraux et l'organisation d'un bureau central d'achats ;
- la coordination en matière de politique de formation et d'offre de formation des centres de formation pour la sécurité civile ;
- l'élaboration des prescriptions générales en matière de sécurité incendie et l'attribution de dérogations aux normes de base en matière de prévention d'incendie ;
- l'organisation de la participation de la Belgique à des missions internationales, dans le cadre de B-FAST et du Mécanisme européen de protection civile ;
3° en ce qui concerne la gestion de risque et de crise ainsi que la protection des personnes, des institutions et des événements :
- la mission d'assurer la vigilance active en agissant comme point de contact national et international en cas d'alerte et de coordonner la sécurité des événements et la protection des personnes et des institutions en Belgique ;
- la mission de renforcer la résilience de la société par :
- l'élaboration d'une méthodologie d'analyse des risques nationaux et opérationnels ;
- la mise en place de campagnes d'information préventives sur les risques en Belgique ;
- la coordination de la sécurité et de la protection des infrastructures critiques ;
- la contribution à la sécurité des transports ;
- l'organisation de la planification d'urgence et de la gestion de crise au niveau national, ainsi que le soutien à la planification d'urgence aux niveaux provincial et local ;
- le traitement et le stockage des données de voyage des passagers voyageant par transport international ;
4° en ce qui concerne l'identité et les affaires citoyennes :
- l'organisation générale des élections européennes, fédérales, régionales et communautaires, y compris le développement, la gestion et le contrôle des logiciels électoraux ;
- le Registre national des personnes physiques ;
- la coordination des processus de production et de distribution des cartes d'identité électroniques et des documents d'identité et titres de séjour électroniques pour étrangers ;
- l'organisation de cérémonies fédérales, l'attribution de distinctions honorifiques, la gestion des règles en matière d'ordre de rang et le pavoisement ;
5° en ce qui concerne l'Office des Etrangers :
- le traitement et le suivi des demandes d'accès et de séjour des étrangers ;
- l'enregistrement et le traitement des demandes d'asile et l'application de la Convention de Dublin ;
- le traitement des demandes de séjour des personnes vulnérables, notamment les victimes de la traite des êtres humains et les mineurs non accompagnés ;
- le contrôle de l'immigration illégale par l'organisation de l'éloignement des personnes qui ne peuvent obtenir d'autorisation de séjour ;
- la gestion des centres fermés et des maisons FITT ;
6° en ce qui concerne l'innovation et les solutions digitales :
- le développement et le soutien des processus informatiques ;
- la gestion opérationnelle des serveurs et banques de données appartenant au Service public fédéral Intérieur ou qui lui ont été confiés ;
- le soutien des changements dans le domaine de la digitalisation des processus ;
- l'identification des besoins numériques (en matière d'innovation et de transformation), la recherche d'innovations qui peuvent être utilisées en soutien et en exécution des missions du Service public fédéral Intérieur, l'étude de l'impact de l'innovation et de la transformation digitales, la gestion du développement des projets de transformation digitale, ainsi que la garantie de la vigilance technologique ;
- le pilotage de la numérisation des processus existants ainsi que la contribution dans la remise en question et la redéfinition des prestations, des services et des produits ;
- la garantie de la disponibilité de tous les systèmes critiques 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 ;
- la coordination des projets européens dans les domaines de l'intégration des données, de l'échange de données et de la collaboration en matière ICT. "
Art. 2. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 2. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication au Moniteur belge.
Art. 3. De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 3. Le ministre qui a l'Intérieur dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.