Artikel 1. In artikel 1.1.2. van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 26 juni 1996, 24 maart 1998, 19 januari 1999, 20 april 2001, 13 juli 2001, 18 januari 2002, 14 maart 2003, 21 maart 2003, 19 september 2003, 5 december 2003, 12 december 2003, 6 februari 2004, 23 april 2004, 14 mei 2004, 4 februari 2005, 22 juli 2005, 12 mei 2006, 8 december 2006 en 22 december 2006, worden onder " DEFINITIES OPPERVLAKTEWATER -EN GRONDWATERBESCHERMING (INTEGRAAL WATERBELEID) " de volgende wijzigingen aangebracht :
1° het opschrift van de rubriek " MILIEUKWALITEITSNORMEN VOOR OPPERVLAKTEWATER " wordt vervangen door wat volgt : " MILIEUKWALITEITSNORMEN VOOR OPPERVLAKTEWATER (UITGEZONDERD BEHEER VAN ZWEMWATERKWALITEIT) ";
2° de definities " zwemwater ", " badzone " en " badseizoen " worden opgeheven;
3° voor de rubriek " AFVALWATERCONTROLES " wordt een nieuwe rubriek ingevoegd, die luidt als volgt :
" ZWEMWATERKWALITEIT (EG-Richtlijn 2006/7/EG van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG) (afdeling 2.3.3, afdeling 2.3.7, artikel 5.32.9.8.2 en deel II van bijlage 2.3.3).
1° " oppervlaktewater " : binnenwateren, met uitzondering van grondwater; overgangswater en strandwateren;
2° " binnenwater " : al het stilstaande of stromende water op het landoppervlak en al het grondwater aan de landzijde van de basislijn vanwaar de breedte van de territoriale wateren wordt gemeten;
3° " overgangswater " : een oppervlaktewaterlichaam in de nabijheid van een riviermonding dat gedeeltelijk zout is door de nabijheid van kustwateren, maar dat in belangrijke mate door zoetwaterstromen beïnvloed wordt;
4° " strandwater " : de oppervlaktewateren, gelegen aan de landzijde van de basislijn vanwaar de breedte van de territoriale wateren wordt gemeten, zo nodig uitgebreid tot de buitengrens van een overgangswater;
5° " stroomgebied " : een gebied vanwaar al het over het oppervlak lopende water via een reeks stromen, rivieren en eventueel meren door één riviermond, estuarium of delta in zee stroomt;
6° " permanent " : met betrekking tot een zwemverbod of een negatief zwemadvies, voor de duur van ten minste één volledig badseizoen;
7° " groot aantal " : met betrekking tot zwemmers, een aantal dat op het ogenblik van de aanduiding als zwemwater, overeenkomstig de bepalingen van dit besluit, groot wordt geacht, met name gelet op tendensen uit het verleden of op de beschikbare infrastructuur of faciliteiten, dan wel op de maatregelen die getroffen zijn ter bevordering van het zwemmen;
8° " verontreiniging " : de aanwezigheid van microbiologische besmetting of van andere organismen of afval, die de zwemwaterkwaliteit aantast en een risico voor de gezondheid van de zwemmers inhoudt, vermeld in artikel 2.3.7.3.2, 2.3.7.3.4 en in artikel 1, § 1, kolom A van deel II van bijlage 2.3.3;
9° " badseizoen " : de periode waarin grote aantallen zwemmers kunnen worden verwacht;
10° " beheersmaatregelen " : de volgende maatregelen die met betrekking tot zwemwater worden genomen :
a) vaststelling en actualisering van een zwemwaterprofiel;
b) vaststelling van een tijdschema voor controle;
c) controle van het zwemwater;
d) beoordeling van de zwemwaterkwaliteit;
e) indeling van het zwemwater;
f) een beschrijving en beoordeling van oorzaken van verontreiniging die het zwemwater kunnen aantasten en schade toebrengen aan de gezondheid van de zwemmers;
g) verstrekken van informatie aan het publiek;
h) uitvoering van maatregelen om blootstelling van zwemmers aan verontreiniging te voorkomen;
i) uitvoering van maatregelen om de gevaren van verontreiniging te verminderen;
11° " kortstondige verontreiniging " : een microbiologische besmetting als vermeld in artikel 1, § 1, kolom A, van deel II van bijlage 2.3.3, met duidelijk aantoonbare oorzaken, waarvan normaliter niet wordt verwacht dat ze de zwemwaterkwaliteit langer zal aantasten dan ongeveer 72 uur vanaf het begin van de aantasting, en waarvoor de Vlaamse Milieumaatschappij overeenkomstig artikel 1, § 4, van deel II van bijlage 2.3.3 procedures voor de voorspelling en de aanpak heeft ingesteld;
12° " abnormale situatie " : gebeurtenis of combinatie van gebeurtenissen die de zwemwaterkwaliteit op de locatie in kwestie beïnvloedt, en die zich naar verwachting gemiddeld niet meer dan eens in de vier jaar zal voordoen;
13° " reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens " : gegevens, verkregen overeenkomstig artikel 2 van deel II van bijlage 2.3.3;
14° " beoordeling van de zwemwaterkwaliteit " : het proces van de beoordeling van de zwemwaterkwaliteit, volgens de beoordelingsmethode vermeld in artikel 3 van deel II van bijlage 2.3.3;
15° " proliferatie van cyanobacteriën " : de ophoping van cyanobacteriën in de vorm van bloei, tapijt of drijflaag. "
Nederlands (NL)
Français (FR)
Titel
21 MAART 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 1998 tot aanduiding van de oppervlaktewateren bestemd voor de productie van drinkwater categorieën A1, A2 en A3, zwemwater, viswater en schelpdierwater, ter omzetting van Richtlijn 2006/7/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG.
Titre
21 MARS 2008. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement et modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 décembre 1998 désignant les eaux de surface destinées à la production d'eau alimentaire, catégories A1, A2 et A3, aux eaux de baignade, aux eaux piscicoles et aux eaux conchylicoles, en conversion de la Directive 2006/7/CE du Parlement européen du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE. (Traduction).
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HOOFDSTUK I. - Wijzigingen in Titel II van het Vlarem.
CHAPITRE Ier. - Modifications au Titre II du VLAREM.
Article 1. A l'article 1.1.2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 26 juin 1996, 24 mars 1998, 19 janvier 1999, 20 avril 2001, 13 juillet 2001, 14 mars 2003, 19 septembre 2003, 5 décembre 2003, 12 décembre 2003, 6 février 2004, 23 avril 2004, 14 mai 2004, février 2005, 22 juillet 2005, 12 mai 2006, 8 décembre 2006 en 22 décembre 2006, sont apportées les modifications suivantes sous la section " DEFINITIONS DES EAUX DE SURFACES ET PROTECTION DES EAUX SOUTERRAINES (POLITIQUE INTEGREE DE L'EAU) " :
1° l'intitulé de la rubrique " NORMES DE QUALITE ENVIRONNEMENTALE POUR LES EAUX DE SURFACE " est remplacé par ce qui suit : " NORMES DE QUALITE ENVIRONNEMENTALE POUR LES EAUX DE SURFACE (A L'EXCEPTION DE LA GESTION DE LA QUALITE DES EAUX DE BAIGNADE) ";
2° les définitions " eaux de baignade ", " zone de baignade" et " saison de balnéaire " sont abrogées;
3° une nouvelle rubrique, intitulée comme suit, est inséré avant la rubrique " CONTROLE DES EAUX USEES " :
" QUALITE DES EAUX DE BAIGNADE (Directive CE/2006/7 du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE) (section 2.3.3, section 2.3.7, article 5.32.9.8.2 et partie II de l'annexe 2.3.3).
1° " eaux de surface " : eaux intérieures, à l'exception des eaux souterraines, des eaux de transition et des eaux côtières;
2° " eaux intérieures " : toutes les eaux stagnantes et les eaux courantes à la surface du sol et toutes les eaux souterraines en amont de la ligne de base servant pour la mesure de la largeur des eaux territoriales;
3° " eaux de transition " : des masses d'eaux de surface à proximité des embouchures de rivières, qui sont partiellement salines en raison de leur proximité d'eaux côtières, mais qui sont fondamentalement influencées par des courants d'eau douce;
4° " eaux côtières " : les eaux de surface situées côté terre d'une ligne de base servant pour la mesure de la largeur des eaux territoriales et qui s'étendent, le cas échéant, jusqu'à la limite extérieure d'une eau de transition;
5° " bassin hydrographique " : toute zone dans laquelle toutes les eaux de ruissellement convergent à travers un réseau de rivières, fleuves et éventuellement de lacs vers la mer, dans laquelle elles se déversent par une seule embouchure, estuaire ou delta;
6° " permanent " : relativement à l'interdiction de se baigner ou à l'avis déconseillant la baignade, une durée couvrant toute une saison balnéaire au moins;
7° " grand nombre " : relativement aux baigneurs, un nombre que l'autorité compétente estime élevé au moment de la désignation comme eau de baignade, conformément aux disposition du présent arrêté, compte tenu, notamment, des tendances passées ou des infrastructures et des services mis à disposition ou de toute autre mesure prise pour encourager la baignade;
8° " pollution " : la présence d'une contamination microbiologique ou d'autres organismes ou déchets affectant la qualité des eaux de baignade et présentant un risque pour la santé des baigneurs, tel qu'il est précisé aux articles 2.3.7.3.2, 2.3.7.3.4 et à l'article 1er, § 1er, colonne A de la partie II de l'annexe 2.3.3;
9° " saison balnéaire " : la période pendant laquelle la présence d'un grand nombre de baigneurs est prévisible;
10° " mesures de gestion " : les mesures suivantes prises concernant les eaux de baignade :
a) élaboration et maintien d'un profil des eaux de baignade;
b) élaboration d'un calendrier de surveillance;
c) contrôle des eaux de baignade;
d) évaluation de la qualité des eaux de baignade;
e) classement des eaux de baignade;
f) une description et évaluation des causes possibles de pollution des eaux de baignade susceptibles d'affecter la santé des baigneurs;
g) fourniture d'informations au public;
h) actions visant à prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution;
i) exécution de mesures visant à réduire le risque de pollution;
11° " pollution à court terme " : une contamination microbiologique visée à l'article 1er, § 1er, colonne A, de la partie II de l'annexe 2.3.3, qui a des causes clairement identifiables, qui ne devrait normalement pas affecter la qualité des eaux de baignade pendant plus de septante deux heures environ à partir du moment où la qualité de ces eaux a commencé à être affectée et pour laquelle la " Vlaamse Milieumaatschappij " (Société flamande de l'Environnement) a établi, conformément à l'article 1er, § 4, de la partie II de l'annexe 2.3.3, des procédures afin de prévenir et de gérer de telles pollutions à court terme;
12° " situation anormale " : un événement ou une combinaison d'événements affectant la qualité des eaux de baignade à un endroit donné et ne se produisant généralement pas plus d'une fois tous les quatre ans en moyenne;
13° " ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade " : les données collectées conformément à l'article 2 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
14° " évaluation de la qualité des eaux de baignade " : le processus permettant d'évaluer la qualité des eaux de baignade à l'aide de la méthode d'évaluation définie à l'article 3 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
15° " prolifération de cyanobactéries " : une accumulation de cyanobactéries sous la forme d'efflorescences, de nappes ou d'écume. "
1° l'intitulé de la rubrique " NORMES DE QUALITE ENVIRONNEMENTALE POUR LES EAUX DE SURFACE " est remplacé par ce qui suit : " NORMES DE QUALITE ENVIRONNEMENTALE POUR LES EAUX DE SURFACE (A L'EXCEPTION DE LA GESTION DE LA QUALITE DES EAUX DE BAIGNADE) ";
2° les définitions " eaux de baignade ", " zone de baignade" et " saison de balnéaire " sont abrogées;
3° une nouvelle rubrique, intitulée comme suit, est inséré avant la rubrique " CONTROLE DES EAUX USEES " :
" QUALITE DES EAUX DE BAIGNADE (Directive CE/2006/7 du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE) (section 2.3.3, section 2.3.7, article 5.32.9.8.2 et partie II de l'annexe 2.3.3).
1° " eaux de surface " : eaux intérieures, à l'exception des eaux souterraines, des eaux de transition et des eaux côtières;
2° " eaux intérieures " : toutes les eaux stagnantes et les eaux courantes à la surface du sol et toutes les eaux souterraines en amont de la ligne de base servant pour la mesure de la largeur des eaux territoriales;
3° " eaux de transition " : des masses d'eaux de surface à proximité des embouchures de rivières, qui sont partiellement salines en raison de leur proximité d'eaux côtières, mais qui sont fondamentalement influencées par des courants d'eau douce;
4° " eaux côtières " : les eaux de surface situées côté terre d'une ligne de base servant pour la mesure de la largeur des eaux territoriales et qui s'étendent, le cas échéant, jusqu'à la limite extérieure d'une eau de transition;
5° " bassin hydrographique " : toute zone dans laquelle toutes les eaux de ruissellement convergent à travers un réseau de rivières, fleuves et éventuellement de lacs vers la mer, dans laquelle elles se déversent par une seule embouchure, estuaire ou delta;
6° " permanent " : relativement à l'interdiction de se baigner ou à l'avis déconseillant la baignade, une durée couvrant toute une saison balnéaire au moins;
7° " grand nombre " : relativement aux baigneurs, un nombre que l'autorité compétente estime élevé au moment de la désignation comme eau de baignade, conformément aux disposition du présent arrêté, compte tenu, notamment, des tendances passées ou des infrastructures et des services mis à disposition ou de toute autre mesure prise pour encourager la baignade;
8° " pollution " : la présence d'une contamination microbiologique ou d'autres organismes ou déchets affectant la qualité des eaux de baignade et présentant un risque pour la santé des baigneurs, tel qu'il est précisé aux articles 2.3.7.3.2, 2.3.7.3.4 et à l'article 1er, § 1er, colonne A de la partie II de l'annexe 2.3.3;
9° " saison balnéaire " : la période pendant laquelle la présence d'un grand nombre de baigneurs est prévisible;
10° " mesures de gestion " : les mesures suivantes prises concernant les eaux de baignade :
a) élaboration et maintien d'un profil des eaux de baignade;
b) élaboration d'un calendrier de surveillance;
c) contrôle des eaux de baignade;
d) évaluation de la qualité des eaux de baignade;
e) classement des eaux de baignade;
f) une description et évaluation des causes possibles de pollution des eaux de baignade susceptibles d'affecter la santé des baigneurs;
g) fourniture d'informations au public;
h) actions visant à prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution;
i) exécution de mesures visant à réduire le risque de pollution;
11° " pollution à court terme " : une contamination microbiologique visée à l'article 1er, § 1er, colonne A, de la partie II de l'annexe 2.3.3, qui a des causes clairement identifiables, qui ne devrait normalement pas affecter la qualité des eaux de baignade pendant plus de septante deux heures environ à partir du moment où la qualité de ces eaux a commencé à être affectée et pour laquelle la " Vlaamse Milieumaatschappij " (Société flamande de l'Environnement) a établi, conformément à l'article 1er, § 4, de la partie II de l'annexe 2.3.3, des procédures afin de prévenir et de gérer de telles pollutions à court terme;
12° " situation anormale " : un événement ou une combinaison d'événements affectant la qualité des eaux de baignade à un endroit donné et ne se produisant généralement pas plus d'une fois tous les quatre ans en moyenne;
13° " ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade " : les données collectées conformément à l'article 2 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
14° " évaluation de la qualité des eaux de baignade " : le processus permettant d'évaluer la qualité des eaux de baignade à l'aide de la méthode d'évaluation définie à l'article 3 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
15° " prolifération de cyanobactéries " : une accumulation de cyanobactéries sous la forme d'efflorescences, de nappes ou d'écume. "
Art. 2. Artikel 2.3.3.1 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt :
" Art. 2.3.3.1. De milieukwaliteitsnormen waaraan de zwemwateren moeten voldoen, zijn bepaald in artikel 1 van deel II van bijlage 2.3.3.
De bemonstering, controle, kwaliteitsbeoordeling en de indeling en kwaliteitsstatus worden uitgevoerd conform artikel 1 tot en met 3 van deel II van bijlage 2.3.3. "
" Art. 2.3.3.1. De milieukwaliteitsnormen waaraan de zwemwateren moeten voldoen, zijn bepaald in artikel 1 van deel II van bijlage 2.3.3.
De bemonstering, controle, kwaliteitsbeoordeling en de indeling en kwaliteitsstatus worden uitgevoerd conform artikel 1 tot en met 3 van deel II van bijlage 2.3.3. "
Art. 2. L'article 2.3.3.1 du même arrêté est remplacé par ce qui suit :
" Art. 2.3.3.1. Les normes de qualité environnementale auxquelles les eaux de baignade doivent répondre, sont fixées à l'article 1er de la partie II de l'annexe 2.3.3.
L'échantillonnage, le contrôle, l'évaluation de la qualité et le classement ainsi que l'état de qualité sont exécutés conformément aux articles 1er à 3 inclus de la partie II de l'annexe 2.3.3. "
" Art. 2.3.3.1. Les normes de qualité environnementale auxquelles les eaux de baignade doivent répondre, sont fixées à l'article 1er de la partie II de l'annexe 2.3.3.
L'échantillonnage, le contrôle, l'évaluation de la qualité et le classement ainsi que l'état de qualité sont exécutés conformément aux articles 1er à 3 inclus de la partie II de l'annexe 2.3.3. "
Art. 3. Aan hetzelfde besluit wordt een afdeling 2.3.7, bestaande uit artikel 2.3.7.1.1 tot en met 2.3.7.9.2 toegevoegd, die luidt als volgt :
" Afdeling 2.3.7. - Beoordeling en beheer van de zwemwaterkwaliteit.
Onderafdeling 2.3.7.1. - Doelstellingen en toepassingsgebied.
Art. 2.3.7.1.1. § 1. Deze afdeling heeft, overeenkomstig Richtlijn 2006/7/EG van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG en overeenkomstig artikel 51bis van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, als algemene doelstelling het behoud, de bescherming en de verbetering van de milieukwaliteit en de bescherming van de gezondheid van de mens, en is aanvullend op de andere doelstellingen van dit hoofdstuk.
§ 2. Deze afdeling is van toepassing op alle zwemwateren, aangewezen conform de bepalingen van deze afdeling.
§ 3. Deze afdeling is niet van toepassing op :
1° zwembaden en gezondheidsbaden;
2° ingesloten wateren die behandeld worden of gebruikt worden voor therapeutische doeleinden;
3° kunstmatig gecreëerde, van het oppervlaktewater en het grondwater gescheiden ingesloten wateren.
Onderafdeling 2.3.7.2. - Aanwijzing van zwemwateren.
Art. 2.3.7.2.1. De Vlaamse ministers bevoegd voor leefmilieu en waterbeleid, en de Vlaamse minister bevoegd voor gezondheidsbeleid wijzen gezamenlijk, uiterlijk op 31 maart van elk kalenderjaar, alle zwemwateren aan. Bij de aanwijzingen worden de aanvang en de duur van het badseizoen bepaald.
Art. 2.3.7.2.2. § 1. Ten minste drie maanden vóór het besluit over de aanwijzing van zwemwateren vermeld in artikel 2.3.7.2.1. wordt voor de opstelling, de herziening en de bijwerking van lijsten van zwemwateren een ontwerplijst van zwemwateren aangekondigd met het oog op inspraak van het publiek. Gedurende een periode van dertig dagen kan iedereen voorstellen, opmerkingen of klachten formuleren over de ontwerplijst.
§ 2. De aankondiging gebeurt door :
1° een bericht op de website van de Vlaamse overheid;
2° publicatie in ten minste drie dag- of weekbladen;
3° een aanplakking in elke gemeente waarin een zwemwater ligt dat is opgenomen in de ontwerplijst.
§ 3. De ontwerplijst van zwemwateren wordt aangekondigd door :
1° de situering van elk zwemwater op de ontwerplijst;
2° de voorgestelde aanvang en duur van het badseizoen;
3° de plaats van de instantie waar informatie over elk zwemwater kan worden verkregen;
4° de periode waarin voorstellen, opmerkingen of klachten kunnen worden ingediend;
5° de adressen en contactgegevens van de instanties waar voorstellen, opmerkingen of klachten kunnen ingediend worden.
§ 4. De Vlaamse Milieumaatschappij maakt een synthese van de ingediende voorstellen, opmerkingen of klachten over de ontwerplijst. Na overleg met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid wordt, rekening houdend met de voormelde synthese, onverwijld een gemotiveerd definitief voorstel van een lijst van de zwemwateren en de aanvang en duur van het badseizoen geformuleerd voor het besluit vermeld in artikel 2.3.7.2.1.
Art. 2.3.7.2.3. Het besluit vermeld in artikel 2.3.7.2.1 wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De vaststelling als zwemwater in de zin van dit besluit wordt ook uiterlijk de dag voor de aanvang van het badseizoen ter plaatse kenbaar gemaakt overeenkomstig artikel 2.3.7.2.1. De Commissie wordt onverwijld in kennis gesteld van het besluit en, in voorkomend geval, van de redenen van een wijziging in de lijst van zwemwateren.
Onderafdeling 2.3.7.3. - Indeling en kwaliteitsstatus van zwemwateren.
Art. 2.3.7.3.1. Op basis van de resultaten van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling, uitgevoerd overeenkomstig artikel 3 van deel II van bijlage 2.3.3, deelt de Vlaamse Milieumaatschappij het zwemwater, overeenkomstig de criteria, vermeld in artikel 4 van deel II van de bijlage 2.3.3., als volgt in :
1° slecht;
2° aanvaardbaar;
3° goed, of
4° uitstekend.
Art. 2.3.7.3.2. De eerste indeling overeenkomstig de voorschriften van deze onderafdeling wordt uiterlijk op het einde van het badseizoen van 2015 voltooid.
Art. 2.3.7.3.3. De bevoegde instanties nemen realistische en evenredige maatregelen die naar hun oordeel passend zijn om het aantal als " uitstekend " of " goed " ingedeelde zwemwateren te doen toenemen. Op het einde van het badseizoen van 2015 moeten alle zwemwateren ten minste " aanvaardbaar " zijn. De Vlaamse Milieumaatschappij ziet erop toe dat die maatregelen tijdig worden genomen, neemt daartoe zo nodig zelf initiatieven of formuleert voorstellen aan de bevoegde instanties.
Art. 2.3.7.3.4. Ondanks de algemene bepaling van artikel 2.3.7.3.3 kunnen zwemwateren echter tijdelijk als " slecht " worden ingedeeld, en nog steeds aan de voorwaarden van deze afdeling voldoen. In dergelijke gevallen zorgen de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, elk op hun domein, dat aan de volgende voorwaarden wordt voldaan :
1° voor elk als " slecht " ingedeeld zwemwater worden met ingang van het badseizoen volgend op dat van de indeling, de volgende maatregelen genomen :
a) het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid of de Vlaamse Milieumaatschappij neemt passende beheersmaatregelen, waaronder wat eerstvermelde betreft, een zwemverbod of een negatief zwemadvies, teneinde de blootstelling van zwemmers aan verontreiniging te voorkomen;
b) de Vlaamse Milieumaatschappij identificeert de oorzaken en redenen van het niet-bereiken van de " aanvaardbare " kwaliteitsstatus;
c) de Vlaamse Milieumaatschappij neemt passende maatregelen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen, en formuleert zo nodig voorstellen aan de bevoegde instanties tot het nemen van maatregelen;
d) de Vlaamse Milieumaatschappij zorgt voor de waarschuwing en voorlichting van het publiek, door middel van een duidelijk en eenvoudig teken, over de oorzaken van de verontreiniging en de op basis van het zwemwaterprofiel genomen maatregelen;
2° als een zwemwater vijf opeenvolgende jaren als " slecht " ingedeeld is, wordt door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een permanent zwemverbod ingesteld of een permanent negatief zwemadvies uitgebracht. Het Agentschap Zorg en Gezondheid kan evenwel voor het einde van de periode van vijf jaar een permanent zwemverbod instellen of een permanent negatief zwemadvies uitbrengen, als de Vlaamse Milieumaatschappij van oordeel is dat de verwezenlijking van de kwaliteit " aanvaardbaar " onhaalbaar of onevenredig duur is.
Onderafdeling 2.3.7.4. - Opstellen van een zwemwaterprofiel.
Art. 2.3.7.4.1. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij zorgt ervoor dat een zwemwaterprofiel wordt opgesteld. Elk zwemwaterprofiel mag betrekking hebben op één zwemwater of op meerdere aangrenzende zwemwateren.
§ 2. De inhoud en de wijze van beoordeling, vaststelling en actualisatie van het zwemwaterprofiel worden bepaald in artikel 5 en 6 van deel II van bijlage 2.3.3.
§ 3. Zwemwaterprofielen worden voor het eerst vastgesteld uiterlijk op 24 maart 2011.
Onderafdeling 2.3.7.5. - Beheersmaatregelen voor uitzonderlijke omstandigheden.
Art. 2.3.7.5.1. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, elk op hun domein, zien erop toe dat er tijdig passende beheersmaatregelen worden genomen als ze op de hoogte zijn van onverwachte situaties die een negatief effect hebben of redelijkerwijs kunnen hebben op de zwemwaterkwaliteit en op de gezondheid van de zwemmers. Deze maatregelen omvatten voorlichting van het publiek en, zo nodig, een tijdelijk zwemverbod, opgelegd door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.
Art. 2.3.7.5.2. § 1. Als het zwemwaterprofiel, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van deel II van bijlage 2.3.3, wijst op een mogelijke proliferatie van cyanobacteriën, wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een passende controle uitgevoerd om tijdig de gezondheidsrisico's te kunnen vaststellen.
§ 2. Als er zich een proliferatie van cyanobacteriën voordoet en er een gezondheidsrisico is vastgesteld of wordt vermoed, worden onmiddellijk passende beheersmaatregelen genomen ter voorkoming van blootstelling, waaronder voorlichting van het publiek.
Art. 2.3.7.5.3. Als het zwemwaterprofiel, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van deel II van bijlage 2.3.3, een neiging tot proliferatie van macroalgen of marien fytoplankton vertoont, wordt er door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid onderzoek verricht om de aanvaardbaarheid en gezondheidsrisico's ervan vast te stellen en passende beheersmaatregelen te nemen, waaronder voorlichting van het publiek.
Art. 2.3.7.5.4. Zwemwateren worden visueel door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid geïnspecteerd op verontreiniging door teerachtige residuen, glas, plastic, rubber of ander afval.
Als die soort verontreiniging is vastgesteld, worden passende beheersmaatregelen genomen door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, waaronder, zo nodig, voorlichting van het publiek.
Onderafdeling 2.3.7.6. - Samenwerking inzake grensoverschrijdende wateren.
Art. 2.3.7.6.1. Als de situatie in een stroomgebied grensoverschrijdende effecten heeft op de zwemwaterkwaliteit, werken de bevoegde instanties naar behoren samen, onder meer door passende informatie-uitwisseling en gezamenlijk optreden om die effecten te beheersen. De Vlaamse Milieumaatschappij neemt daartoe in voorkomend geval de nodige initiatieven in relatie tot de samenwerkingsorganen die werden belast met taken inzake het waterkwaliteitsbeheer van de internationale stroomgebieden ingevolge internationale verdragen waarbij het Vlaamse Gewest partij is.
Onderafdeling 2.3.7.7. - Voorlichting van het publiek.
Art. 2.3.7.7.1. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid zorgen er gezamenlijk voor dat de volgende informatie actief verspreid wordt, en zo snel mogelijk tijdens het badseizoen op een gemakkelijk toegankelijke plaats in de onmiddellijke nabijheid van elk zwemwater beschikbaar wordt gesteld :
1° de actuele indeling van het zwemwater alsmede elk zwemverbod of negatief zwemadvies door middel van een duidelijk en eenvoudig teken of symbool;
2° een algemene beschrijving van het zwemwater, in niet-technische bewoordingen, op basis van het zwemwaterprofiel, vermeld in afdeling 4 van deel II van bijlage 2.3.3;
3° in geval van zwemwateren waarin zich een kortstondige verontreiniging kan voordoen :
a) een mededeling dat zich in het zwemwater een kortstondige verontreiniging kan voordoen;
b) een opgave van het aantal dagen waarop er tijdens het vorige badseizoen wegens dergelijke verontreiniging een zwemverbod of een negatief zwemadvies van kracht was;
c) een waarschuwing, telkens als een dergelijke verontreiniging voorspeld wordt of zich voordoet;
4° informatie over de aard en de verwachte duur van abnormale situaties tijdens zulke gebeurtenissen;
5° bij een zwemverbod of een negatief zwemadvies : een waarschuwingsbord voor het publiek met de redenen daarvoor;
6° bij invoering van een permanent zwemverbod of een permanent negatief advies : het feit dat het gebied in kwestie geen zwemwater meer is en de redenen daarvoor;
7° een verwijzing naar bronnen met meer informatie in overeenstemming met § 2.
§ 2. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid gebruiken passende media en technologieën, waaronder het internet, om de informatie over de zwemwaterkwaliteit, vermeld in § 1, alsmede de hieronder vermelde informatie, actief en snel, waar nodig in verscheidene talen, te verspreiden :
1° de lijst van zwemwateren;
2° de indeling van elk zwemwater en het desbetreffende zwemwaterprofiel gedurende de laatste drie jaar, inclusief de resultaten van de controles die sinds de laatste indeling overeenkomstig deze afdeling zijn uitgevoerd;
3° in het geval van zwemwateren die als " slecht " worden ingedeeld, informatie over de oorzaken van de verontreiniging en over de maatregelen die zijn genomen om blootstelling van de zwemmers aan de verontreiniging te voorkomen en de oorzaken ervan aan te pakken, als vermeld in artikel 2.3.7.3.4;
4° in geval van zwemwateren waarin zich een kortstondige verontreiniging kan voordoen, algemene informatie over :
a) de omstandigheden waarvan aannemelijk is dat ze een kortstondige verontreiniging tot gevolg kunnen hebben;
b) het risico van een dergelijke verontreiniging en de waarschijnlijke duur ervan;
c) de oorzaken van de verontreiniging en de maatregelen die genomen zijn om blootstelling van de zwemmers aan de verontreiniging te voorkomen en de oorzaken ervan aan te pakken.
De lijst vermeld in 1° wordt elk jaar voor de aanvang van het badseizoen beschikbaar gesteld. De resultaten van de controles vermeld onder 2° worden na de voltooiing van de analyses beschikbaar gesteld op het internet.
§ 3. Met ingang van de aanvang van het vijfde badseizoen na 24 maart 2008 wordt de informatie vermeld in § 1 en § 2, verspreid zodra ze beschikbaar is.
§ 4. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid verstrekken het publiek, waar mogelijk, informatie op basis van technologie met geografische referenties, en presenteren die op duidelijke en coherente wijze, in het bijzonder met gebruikmaking van tekens en symbolen.
Onderafdeling 2.3.7.8. - Meldpunt voor het publiek.
Art. 2.3.7.8.1. Met behoud van de toepassing van de procedure vermeld in artikel 2.3.7.2.2, richt de Vlaamse Milieumaatschappij een permanent meldpunt op. Via dat meldpunt kan het publiek met alle mogelijke communicatiemiddelen voorstellen, opmerkingen of klachten formuleren over de toestand van de zwemwaterkwaliteit.
Onderafdeling 2.3.7.9. - Rapportage aan de Europese Commissie.
Art. 2.3.7.9.1. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij verstrekt, via de geëigende kanalen, jaarlijks aan de Europese Commissie :
1° voor elk zwemwater de bij de controles verkregen resultaten;
2° de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling overeenkomstig artikel 3 van deel II van bijlage 2.3.3;
3° een beschrijving van de belangrijkste beheersmaatregelen die werden genomen.
Ze verschaft die informatie uiterlijk op 31 december van elk jaar met betrekking tot het voorafgaande badseizoen. Ze begint daarmee nadat de eerste zwemwaterkwaliteitsbeoordeling is uitgevoerd.
§ 2. De Vlaamse Milieumaatschappij stelt, via de geëigende kanalen, de Europese Commissie jaarlijks, voor het begin van het badseizoen, in kennis van alle als zwemwater aangewezen wateren en van de redenen voor een mogelijke wijziging ten opzichte van het voorgaande jaar. Ze doet dit voor het eerst voor de aanvang van het eerste badseizoen na 24 maart 2008. "
" Afdeling 2.3.7. - Beoordeling en beheer van de zwemwaterkwaliteit.
Onderafdeling 2.3.7.1. - Doelstellingen en toepassingsgebied.
Art. 2.3.7.1.1. § 1. Deze afdeling heeft, overeenkomstig Richtlijn 2006/7/EG van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG en overeenkomstig artikel 51bis van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, als algemene doelstelling het behoud, de bescherming en de verbetering van de milieukwaliteit en de bescherming van de gezondheid van de mens, en is aanvullend op de andere doelstellingen van dit hoofdstuk.
§ 2. Deze afdeling is van toepassing op alle zwemwateren, aangewezen conform de bepalingen van deze afdeling.
§ 3. Deze afdeling is niet van toepassing op :
1° zwembaden en gezondheidsbaden;
2° ingesloten wateren die behandeld worden of gebruikt worden voor therapeutische doeleinden;
3° kunstmatig gecreëerde, van het oppervlaktewater en het grondwater gescheiden ingesloten wateren.
Onderafdeling 2.3.7.2. - Aanwijzing van zwemwateren.
Art. 2.3.7.2.1. De Vlaamse ministers bevoegd voor leefmilieu en waterbeleid, en de Vlaamse minister bevoegd voor gezondheidsbeleid wijzen gezamenlijk, uiterlijk op 31 maart van elk kalenderjaar, alle zwemwateren aan. Bij de aanwijzingen worden de aanvang en de duur van het badseizoen bepaald.
Art. 2.3.7.2.2. § 1. Ten minste drie maanden vóór het besluit over de aanwijzing van zwemwateren vermeld in artikel 2.3.7.2.1. wordt voor de opstelling, de herziening en de bijwerking van lijsten van zwemwateren een ontwerplijst van zwemwateren aangekondigd met het oog op inspraak van het publiek. Gedurende een periode van dertig dagen kan iedereen voorstellen, opmerkingen of klachten formuleren over de ontwerplijst.
§ 2. De aankondiging gebeurt door :
1° een bericht op de website van de Vlaamse overheid;
2° publicatie in ten minste drie dag- of weekbladen;
3° een aanplakking in elke gemeente waarin een zwemwater ligt dat is opgenomen in de ontwerplijst.
§ 3. De ontwerplijst van zwemwateren wordt aangekondigd door :
1° de situering van elk zwemwater op de ontwerplijst;
2° de voorgestelde aanvang en duur van het badseizoen;
3° de plaats van de instantie waar informatie over elk zwemwater kan worden verkregen;
4° de periode waarin voorstellen, opmerkingen of klachten kunnen worden ingediend;
5° de adressen en contactgegevens van de instanties waar voorstellen, opmerkingen of klachten kunnen ingediend worden.
§ 4. De Vlaamse Milieumaatschappij maakt een synthese van de ingediende voorstellen, opmerkingen of klachten over de ontwerplijst. Na overleg met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid wordt, rekening houdend met de voormelde synthese, onverwijld een gemotiveerd definitief voorstel van een lijst van de zwemwateren en de aanvang en duur van het badseizoen geformuleerd voor het besluit vermeld in artikel 2.3.7.2.1.
Art. 2.3.7.2.3. Het besluit vermeld in artikel 2.3.7.2.1 wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De vaststelling als zwemwater in de zin van dit besluit wordt ook uiterlijk de dag voor de aanvang van het badseizoen ter plaatse kenbaar gemaakt overeenkomstig artikel 2.3.7.2.1. De Commissie wordt onverwijld in kennis gesteld van het besluit en, in voorkomend geval, van de redenen van een wijziging in de lijst van zwemwateren.
Onderafdeling 2.3.7.3. - Indeling en kwaliteitsstatus van zwemwateren.
Art. 2.3.7.3.1. Op basis van de resultaten van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling, uitgevoerd overeenkomstig artikel 3 van deel II van bijlage 2.3.3, deelt de Vlaamse Milieumaatschappij het zwemwater, overeenkomstig de criteria, vermeld in artikel 4 van deel II van de bijlage 2.3.3., als volgt in :
1° slecht;
2° aanvaardbaar;
3° goed, of
4° uitstekend.
Art. 2.3.7.3.2. De eerste indeling overeenkomstig de voorschriften van deze onderafdeling wordt uiterlijk op het einde van het badseizoen van 2015 voltooid.
Art. 2.3.7.3.3. De bevoegde instanties nemen realistische en evenredige maatregelen die naar hun oordeel passend zijn om het aantal als " uitstekend " of " goed " ingedeelde zwemwateren te doen toenemen. Op het einde van het badseizoen van 2015 moeten alle zwemwateren ten minste " aanvaardbaar " zijn. De Vlaamse Milieumaatschappij ziet erop toe dat die maatregelen tijdig worden genomen, neemt daartoe zo nodig zelf initiatieven of formuleert voorstellen aan de bevoegde instanties.
Art. 2.3.7.3.4. Ondanks de algemene bepaling van artikel 2.3.7.3.3 kunnen zwemwateren echter tijdelijk als " slecht " worden ingedeeld, en nog steeds aan de voorwaarden van deze afdeling voldoen. In dergelijke gevallen zorgen de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, elk op hun domein, dat aan de volgende voorwaarden wordt voldaan :
1° voor elk als " slecht " ingedeeld zwemwater worden met ingang van het badseizoen volgend op dat van de indeling, de volgende maatregelen genomen :
a) het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid of de Vlaamse Milieumaatschappij neemt passende beheersmaatregelen, waaronder wat eerstvermelde betreft, een zwemverbod of een negatief zwemadvies, teneinde de blootstelling van zwemmers aan verontreiniging te voorkomen;
b) de Vlaamse Milieumaatschappij identificeert de oorzaken en redenen van het niet-bereiken van de " aanvaardbare " kwaliteitsstatus;
c) de Vlaamse Milieumaatschappij neemt passende maatregelen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen, en formuleert zo nodig voorstellen aan de bevoegde instanties tot het nemen van maatregelen;
d) de Vlaamse Milieumaatschappij zorgt voor de waarschuwing en voorlichting van het publiek, door middel van een duidelijk en eenvoudig teken, over de oorzaken van de verontreiniging en de op basis van het zwemwaterprofiel genomen maatregelen;
2° als een zwemwater vijf opeenvolgende jaren als " slecht " ingedeeld is, wordt door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een permanent zwemverbod ingesteld of een permanent negatief zwemadvies uitgebracht. Het Agentschap Zorg en Gezondheid kan evenwel voor het einde van de periode van vijf jaar een permanent zwemverbod instellen of een permanent negatief zwemadvies uitbrengen, als de Vlaamse Milieumaatschappij van oordeel is dat de verwezenlijking van de kwaliteit " aanvaardbaar " onhaalbaar of onevenredig duur is.
Onderafdeling 2.3.7.4. - Opstellen van een zwemwaterprofiel.
Art. 2.3.7.4.1. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij zorgt ervoor dat een zwemwaterprofiel wordt opgesteld. Elk zwemwaterprofiel mag betrekking hebben op één zwemwater of op meerdere aangrenzende zwemwateren.
§ 2. De inhoud en de wijze van beoordeling, vaststelling en actualisatie van het zwemwaterprofiel worden bepaald in artikel 5 en 6 van deel II van bijlage 2.3.3.
§ 3. Zwemwaterprofielen worden voor het eerst vastgesteld uiterlijk op 24 maart 2011.
Onderafdeling 2.3.7.5. - Beheersmaatregelen voor uitzonderlijke omstandigheden.
Art. 2.3.7.5.1. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, elk op hun domein, zien erop toe dat er tijdig passende beheersmaatregelen worden genomen als ze op de hoogte zijn van onverwachte situaties die een negatief effect hebben of redelijkerwijs kunnen hebben op de zwemwaterkwaliteit en op de gezondheid van de zwemmers. Deze maatregelen omvatten voorlichting van het publiek en, zo nodig, een tijdelijk zwemverbod, opgelegd door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.
Art. 2.3.7.5.2. § 1. Als het zwemwaterprofiel, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van deel II van bijlage 2.3.3, wijst op een mogelijke proliferatie van cyanobacteriën, wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een passende controle uitgevoerd om tijdig de gezondheidsrisico's te kunnen vaststellen.
§ 2. Als er zich een proliferatie van cyanobacteriën voordoet en er een gezondheidsrisico is vastgesteld of wordt vermoed, worden onmiddellijk passende beheersmaatregelen genomen ter voorkoming van blootstelling, waaronder voorlichting van het publiek.
Art. 2.3.7.5.3. Als het zwemwaterprofiel, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van deel II van bijlage 2.3.3, een neiging tot proliferatie van macroalgen of marien fytoplankton vertoont, wordt er door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid onderzoek verricht om de aanvaardbaarheid en gezondheidsrisico's ervan vast te stellen en passende beheersmaatregelen te nemen, waaronder voorlichting van het publiek.
Art. 2.3.7.5.4. Zwemwateren worden visueel door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid geïnspecteerd op verontreiniging door teerachtige residuen, glas, plastic, rubber of ander afval.
Als die soort verontreiniging is vastgesteld, worden passende beheersmaatregelen genomen door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, waaronder, zo nodig, voorlichting van het publiek.
Onderafdeling 2.3.7.6. - Samenwerking inzake grensoverschrijdende wateren.
Art. 2.3.7.6.1. Als de situatie in een stroomgebied grensoverschrijdende effecten heeft op de zwemwaterkwaliteit, werken de bevoegde instanties naar behoren samen, onder meer door passende informatie-uitwisseling en gezamenlijk optreden om die effecten te beheersen. De Vlaamse Milieumaatschappij neemt daartoe in voorkomend geval de nodige initiatieven in relatie tot de samenwerkingsorganen die werden belast met taken inzake het waterkwaliteitsbeheer van de internationale stroomgebieden ingevolge internationale verdragen waarbij het Vlaamse Gewest partij is.
Onderafdeling 2.3.7.7. - Voorlichting van het publiek.
Art. 2.3.7.7.1. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid zorgen er gezamenlijk voor dat de volgende informatie actief verspreid wordt, en zo snel mogelijk tijdens het badseizoen op een gemakkelijk toegankelijke plaats in de onmiddellijke nabijheid van elk zwemwater beschikbaar wordt gesteld :
1° de actuele indeling van het zwemwater alsmede elk zwemverbod of negatief zwemadvies door middel van een duidelijk en eenvoudig teken of symbool;
2° een algemene beschrijving van het zwemwater, in niet-technische bewoordingen, op basis van het zwemwaterprofiel, vermeld in afdeling 4 van deel II van bijlage 2.3.3;
3° in geval van zwemwateren waarin zich een kortstondige verontreiniging kan voordoen :
a) een mededeling dat zich in het zwemwater een kortstondige verontreiniging kan voordoen;
b) een opgave van het aantal dagen waarop er tijdens het vorige badseizoen wegens dergelijke verontreiniging een zwemverbod of een negatief zwemadvies van kracht was;
c) een waarschuwing, telkens als een dergelijke verontreiniging voorspeld wordt of zich voordoet;
4° informatie over de aard en de verwachte duur van abnormale situaties tijdens zulke gebeurtenissen;
5° bij een zwemverbod of een negatief zwemadvies : een waarschuwingsbord voor het publiek met de redenen daarvoor;
6° bij invoering van een permanent zwemverbod of een permanent negatief advies : het feit dat het gebied in kwestie geen zwemwater meer is en de redenen daarvoor;
7° een verwijzing naar bronnen met meer informatie in overeenstemming met § 2.
§ 2. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid gebruiken passende media en technologieën, waaronder het internet, om de informatie over de zwemwaterkwaliteit, vermeld in § 1, alsmede de hieronder vermelde informatie, actief en snel, waar nodig in verscheidene talen, te verspreiden :
1° de lijst van zwemwateren;
2° de indeling van elk zwemwater en het desbetreffende zwemwaterprofiel gedurende de laatste drie jaar, inclusief de resultaten van de controles die sinds de laatste indeling overeenkomstig deze afdeling zijn uitgevoerd;
3° in het geval van zwemwateren die als " slecht " worden ingedeeld, informatie over de oorzaken van de verontreiniging en over de maatregelen die zijn genomen om blootstelling van de zwemmers aan de verontreiniging te voorkomen en de oorzaken ervan aan te pakken, als vermeld in artikel 2.3.7.3.4;
4° in geval van zwemwateren waarin zich een kortstondige verontreiniging kan voordoen, algemene informatie over :
a) de omstandigheden waarvan aannemelijk is dat ze een kortstondige verontreiniging tot gevolg kunnen hebben;
b) het risico van een dergelijke verontreiniging en de waarschijnlijke duur ervan;
c) de oorzaken van de verontreiniging en de maatregelen die genomen zijn om blootstelling van de zwemmers aan de verontreiniging te voorkomen en de oorzaken ervan aan te pakken.
De lijst vermeld in 1° wordt elk jaar voor de aanvang van het badseizoen beschikbaar gesteld. De resultaten van de controles vermeld onder 2° worden na de voltooiing van de analyses beschikbaar gesteld op het internet.
§ 3. Met ingang van de aanvang van het vijfde badseizoen na 24 maart 2008 wordt de informatie vermeld in § 1 en § 2, verspreid zodra ze beschikbaar is.
§ 4. De Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid verstrekken het publiek, waar mogelijk, informatie op basis van technologie met geografische referenties, en presenteren die op duidelijke en coherente wijze, in het bijzonder met gebruikmaking van tekens en symbolen.
Onderafdeling 2.3.7.8. - Meldpunt voor het publiek.
Art. 2.3.7.8.1. Met behoud van de toepassing van de procedure vermeld in artikel 2.3.7.2.2, richt de Vlaamse Milieumaatschappij een permanent meldpunt op. Via dat meldpunt kan het publiek met alle mogelijke communicatiemiddelen voorstellen, opmerkingen of klachten formuleren over de toestand van de zwemwaterkwaliteit.
Onderafdeling 2.3.7.9. - Rapportage aan de Europese Commissie.
Art. 2.3.7.9.1. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij verstrekt, via de geëigende kanalen, jaarlijks aan de Europese Commissie :
1° voor elk zwemwater de bij de controles verkregen resultaten;
2° de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling overeenkomstig artikel 3 van deel II van bijlage 2.3.3;
3° een beschrijving van de belangrijkste beheersmaatregelen die werden genomen.
Ze verschaft die informatie uiterlijk op 31 december van elk jaar met betrekking tot het voorafgaande badseizoen. Ze begint daarmee nadat de eerste zwemwaterkwaliteitsbeoordeling is uitgevoerd.
§ 2. De Vlaamse Milieumaatschappij stelt, via de geëigende kanalen, de Europese Commissie jaarlijks, voor het begin van het badseizoen, in kennis van alle als zwemwater aangewezen wateren en van de redenen voor een mogelijke wijziging ten opzichte van het voorgaande jaar. Ze doet dit voor het eerst voor de aanvang van het eerste badseizoen na 24 maart 2008. "
Art. 3. Au même décret, il est ajouté une section 2.3.7, contenant les articles 2.3.7.1.1 à 2.3.7.9.2 inclus, rédigés comme suit :
" Section 2.3.7. - Evaluation et gestion de la qualité des eaux de baignade.
Sous-section 2.3.7.1. - Objectifs et champs d'application.
Art. 2.3.7.1.1. § 1er. Conformément à la Directive 2006/7/CE du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE et conformément à l'article 51bis du décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de l'eau, la présente section vise en général à préserver, à protéger et à améliorer la qualité de l'environnement ainsi qu'à protéger la santé humaine, en complétant les autres objectifs du présent chapitre.
§ 2. La présente section s'applique à toutes les eaux de baignade désignées conformément aux dispositions de la présente section.
§ 3. La présente section ne s'applique pas aux :
1° aux bassins de natation et de cure;
2° aux eaux captives qui sont soumises à un traitement ou sont utilisées à des fins thérapeutiques;
3° aux eaux captives artificielles séparées des eaux de surface et des eaux souterraines.
Sous-section 2.3.7.2. - Désignation des eaux de baignade.
Art. 2.3.7.2.1. Les Ministres flamands chargés de l'Environnement et de la Politique de l'Eau, et le Ministre flamand chargé de la Politique de Santé désignent conjointement, au plus tard le 31 mars de chaque année calendaire, toutes les eaux de baignade. Lors des désignations, le début et la durée de la saison de balnéaire sont fixés.
Art. 2.3.7.2.2. § 1er. Au moins trois mois avant l'arrêté sur la désignation des eaux de baignades visées à l'article 2.3.7.2.1, un projet de liste pour l'établissement, la révision et l'actualisation des listes des eaux de baignades est annoncée afin d'assurer la participation du public. Pendant une période de trente jours, chacun peut formuler des propositions, remarques ou plaintes au sujet du projet de liste.
§ 2. L'annonce se fait par :
1° un avis sur le site web de l'Autorité flamande;
2° la publication dans au moins trois quotidiens ou hebdomadaires;
3° un affichage dans chaque commune où se situe une eau de baignade reprise dans le projet de liste.
§ 3. Le projet de liste des eaux de baignade est annoncé par :
1° la situation de chaque eau de baignade figurant au projet de liste;
2° le début et la durée proposés de la saison balnéaire;
3° le lieu de l'instance où l'information sur chaque eau de baignade peut être obtenue;
4° la période pendant laquelle des propositions, remarques ou plaintes peuvent être introduites;
5° les adresses et les données de contact des instances auprès desquelles des propositions, des remarques ou des plaintes peuvent être introduites.
§ 4. La " Vlaamse Milieumaatschappij " établit une synthèse des propositions, des remarques ou des plaintes introduites au sujet du projet de liste. Après concertation avec le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " (Agence flamande Soins et Santé), et tenu compte de la synthèse précitée, une proposition définitive motivée d'une liste des eaux de baignade et du début et de la durée de la saison balnéaire est immédiatement formulée avant l'arrêté visé à l'article 2.3.7.2.1.
Art. 2.3.7.2.3. L'arrêté mentionné à l'article 2.3.7.2.1 est publié au Moniteur belge. La désignation comme eau de baignade dans le sens du présent arrêté est également rendu public sur place au plus tard le jour avant le début de la saison balnéaire conformément à l'article 2.3.7.2.1. La Commission est immédiatement informée de l'arrêté et, le cas échéant, des raisons d'une modification dans la liste des eaux de baignade.
Sous-section 2.3.7.3. - Classement et état qualitatif des eaux de baignade.
Art. 2.3.7.3.1. Sur la base des résultats de l'évaluation de la qualité des eaux de baignade effectuée conformément à l'article 3 de la partir II de l'annexe 2.3.3, la " Vlaamse Milieumaatschappij " classe les eaux de baignade, conformément aux critères établis à l'article 4 de la partie II de l'annexe 2.3.3., comme étant, selon le cas, de qualité :
1° insuffisante;
2° suffisante;
3° bonne, ou
4° excellente.
Art. 2.3.7.3.2. Le premier classement effectué conformément aux prescriptions de la présente sous-section est achevé au plus tard à la fin de la saison balnéaire 2015.
Art. 2.3.7.3.3. Les instances compétentes prennent les mesures réalistes et proportionnées qu'ils considèrent comme appropriées en vue d'accroître le nombre d'eaux de baignade dont la qualité est " excellente " ou " bonne ". A la fin de la saison balnéaire 2015, toutes les eaux de baignade doivent au moins être de qualité " suffisante ". La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce que ces mesures soient prises en temps voulu, prend elle-même, si nécessaire, les initiatives à cet effet ou formule des propositions aux instances compétentes.
Art. 2.3.7.3.4. Toutefois, nonobstant l'exigence générale faite à l'article 2.3.7.3.3, le classement temporaire d'une eau de baignade comme étant de qualité " insuffisante " est permis, sans pour autant entraîner la non-conformité à la présente section. Dans de tels cas, la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ", chacun dans son domaine, veillent à ce que les conditions ci-après soient satisfaites :
1° en ce qui concerne toute eau de baignade de qualité " insuffisante ", les mesures ci-après sont prises, avec effet à partir de la saison balnéaire qui suit le classement :
a) la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ", prennent des mesures de gestion adéquates, comprenant une interdiction de baignade ou un avis déconseillant la baignade, en vue d'éviter que les baigneurs ne soient exposés à une pollution;
b) La " Vlaamse Milieumaatschappij " identifie les causes et les raisons pour lesquelles une qualité " suffisante " n'a pu pas être atteinte;
c) La " Vlaamse Milieumaatschappij " prend les mesures adéquates afin de prévenir, de réduire ou d'éliminer les causes de la pollution et formule, si nécessaire, des propositions aux instances compétentes en vue des mesures à prendre;
d) La " Vlaamse Milieumaatschappij " avertit le public par un signal simple et clair et l'informe des causes de la pollution et des mesures adoptées sur la base du profil des eaux de baignade;
2° si des eaux de baignade sont de qualité " insuffisante " pendant cinq années consécutives, une interdiction permanente de baignade ou une recommandation déconseillant de façon permanente la baignade est introduite par le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ". Toutefois, le " Agentschap Zorg en Gezondheid " peut introduire une interdiction permanente de baignade ou une recommandation déconseillant de façon permanente la baignade avant la fin du délai de cinq ans si la " Vlaamse Milieumaatschappij " estime qu'il serait impossible ou exagérément coûteux d'atteindre l'état de qualité " suffisante ".
Sous-section 2.3.7.4. - Etablissement d'un profil d'eau de baignade.
Art. 2.3.7.4.1. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce qu'un profil d'eau de baignade soit établi. Chaque profil d'eau de baignade peut être établi pour une ou plusieurs eaux de baignade contiguës.
§ 2. Le contenu et le mode d'évaluation, de constatation et d'actualisation du profil d'eau de baignade sont fixés aux articles 5 et 6 de la partie II de l'annexe 2.3.3.
§ 3. Les profils des eaux de baignade sont établis pour la première fois le 24 mars 2011 au plus tard.
Sous-section 2.3.7.5. - Mesures de gestion à prendre dans des circonstances exceptionnelles.
Art. 2.3.7.5.1. La " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " veillent, chacun dans son domaine, à ce que des mesures de gestion adéquates soient prises en temps utile lorsqu'ils ont connaissance de situations imprévisibles ayant, ou pouvant vraisemblablement avoir, une incidence négative sur la qualité des eaux de baignade et sur la santé des baigneurs. Ces mesures comprennent l'information du public et, si nécessaire, une interdiction temporaire de baignade, imposée par le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ".
Art. 2.3.7.5.2. § 1er. Lorsque le profil des eaux de baignade indique un risque potentiel de prolifération de cyanobactéries, fixé conformément aux dispositions de la partie II de l'annexe 2.3.3., un contrôle approprié est effectué par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " pour permettre d'identifier en temps utile les risques sanitaires.
§ 2. En cas de prolifération de cyanobactéries et lorsqu'un risque sanitaire a été identifié ou est présumé, des mesures de gestion adéquates sont prises immédiatement afin de prévenir l'exposition, y compris des mesures pour informer le public.
Art. 2.3.7.5.3. Lorsque le profil des eaux de baignade, constaté conformément aux dispositions de la partie II de l'annexe 2.3.3, indique une tendance à la prolifération de macroalgues et/ou de phytoplancton marin, des enquêtes sont menées par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid " pour déterminer si leur présence est acceptable et pour identifier les risques sanitaires et de prendre des mesures de gestion adéquates, y compris des mesures pour informer le public.
Art. 2.3.7.5.4. Les eaux de baignade font l'objet d'un contrôle de pollution visuel par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid " visant à détecter la présence, par exemple, de résidus goudronneux, de verre, de plastique, de caoutchouc ou d'autres déchets.
Lorsqu'une pollution de ce type est repérée par le " Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid ", des mesures de gestion adéquates sont prises, y compris, le cas échéant, pour informer le public.
Sous-section 2.3.7.6. - Coopération concernant les eaux transfrontalières.
Art. 2.3.7.6.1. Lorsqu'un bassin hydrographique induit des incidences transfrontalières sur la qualité des eaux de baignade, les instances concernées coopèrent de manière appropriée à la mise en oeuvre de la présente directive, y compris au moyen d'un échange approprié d'informations et d'actions conjointes visant à contrôler ces incidences. Le cas échéant, la " Vlaamse Milieumaatschappij " prend les initiatives nécessaires à cet effet en relation avec les organes de coopération qui ont été chargés des tâches en matière de gestion de la qualité des eaux des bassins hydrographiques internationaux suite aux traités internationaux impliquant la Région flamande.
Sous-section 2.3.7.7. - Participation du public.
Art. 2.3.7.7.1. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " veillent conjointement à ce que les informations suivantes soient activement diffusées et rapidement disponibles, durant la saison balnéaire, à un endroit facilement accessible et situé à proximité immédiate de chaque eau de baignade :
1° le classement actuel des eaux de baignade ainsi que tout avis interdisant ou déconseillant la baignade, au moyen d'un signe ou d'un symbole simple et clair;
2° une description générale des eaux de baignade, en termes non techniques, fondée sur le profil des eaux de baignade, visé à la section 4 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
3° dans le cas d'eaux de baignade exposées à des pollutions à court terme :
a) une communication que ces eaux de baignade peuvent présenter des pollutions à court terme;
b) une indication du nombre de jours pendant lesquels la baignade a été interdite ou déconseillée au cours de la saison balnéaire précédente à cause d'une telle pollution;
c) un avertissement chaque fois qu'une telle pollution est prévue ou se produit;
4° des informations sur la nature et la durée prévue des situations anormales au cours de tels événements;
5° si la baignade est interdite ou déconseillée : un panneau avertissant le public et en expliquant les raisons;
6° si une interdiction permanente de se baigner ou un avis permanent déconseillant la baignade sont établis : le fait que la zone concernée n'est plus une eau de baignade et les raisons de son déclassement;
7° l'indication de sources d'informations plus complètes conformément au § 2.
§ 2. La " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " utilisent les moyens de communication et les technologies appropriés, y compris l'internet, pour diffuser activement et rapidement les informations concernant les eaux de baignade visées au § 1er, ainsi que les informations suivantes, si nécessaire dans plusieurs langues :
1° la liste des eaux de baignade;
2° le classement de chaque eau de baignade au cours des trois dernières années ainsi que son profil, y compris les résultats des contrôles effectués conformément à la présente section depuis le classement précédent;
3° pour les eaux de baignade classées comme étant de qualité " insuffisante ", des informations sur les sources de pollution et les mesures prises en vue de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution et de s'attaquer à ses causes, comme mentionné à l'article 2.3.7.3.4;
4° pour les eaux de baignade présentant des pollutions à court terme, des informations générales concernant :
a) les conditions susceptibles de conduire à des pollutions à court terme;
b) la probabilité de survenue d'une telle pollution et sa durée probable;
c) les sources de pollution et les mesures prises en vue de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution et de s'attaquer à ses causes.
La liste visée au point 1° est disponible chaque année avant le début de la saison balnéaire. Les résultats des contrôles visés au point 2° sont disponibles sur l'internet après achèvement de l'analyse.
§ 3. Les informations visées aux §§ 1er et 2 sont diffusées dès qu'elles sont disponibles et à dater du début de la cinquième saison balnéaire, après le 24 mars 2008.
§ 4. Chaque fois que cela est possible, la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " fournissent au public, dans la mesure du possible, des informations sur la base de technologie et de géoréférences et les présentent d'une manière claire et cohérente, notamment au moyen de signes et de symboles.
Sous-section 2.3.7.8. - Point de contact pour le public.
Art. 2.3.7.8.1. Tout en conservant l'application de la procédure visée à l'article 2.3.7.2.2, la " Vlaamse Milieumaatschappij " organise un point de contact pour le public. Ce point de contact permet au public de formuler par tous les moyens de communication des propositions, des remarques ou des plaintes relatives à la qualité des eaux de baignade.
Sous-section 2.3.7.9. - Rapports à la Commission européenne.
Art. 2.3.7.9.1. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " fournit annuellement, par les canaux appropriés, à la Commission européenne :
1° pour chaque zone de baignade, les résultats obtenus suite au contrôles;
2° l'évaluation de la qualité des eaux de baignades conformément à l'article 3 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
3° une description des plus importantes mesures de gestion ayant été prises.
Chaque année, le 31 décembre au plus tard, elle fournit ces informations pour la saison précédente. Elle commence à fournir ces résultats une fois que la première évaluation de la qualité des eaux de baignade aura été effectuée.
§ 2. La " Vlaamse Milieumaatschappij " notifie chaque année à la Commission européenne, par les canaux appropriés, avant le début de la saison balnéaire, toutes les eaux identifiées comme eaux de baignade, y compris les raisons de toute modification par rapport à l'année précédente. Elle fournit cette information pour la première fois avant le début de la première saison balnéaire, après le 24 mars 2008. "
" Section 2.3.7. - Evaluation et gestion de la qualité des eaux de baignade.
Sous-section 2.3.7.1. - Objectifs et champs d'application.
Art. 2.3.7.1.1. § 1er. Conformément à la Directive 2006/7/CE du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE et conformément à l'article 51bis du décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de l'eau, la présente section vise en général à préserver, à protéger et à améliorer la qualité de l'environnement ainsi qu'à protéger la santé humaine, en complétant les autres objectifs du présent chapitre.
§ 2. La présente section s'applique à toutes les eaux de baignade désignées conformément aux dispositions de la présente section.
§ 3. La présente section ne s'applique pas aux :
1° aux bassins de natation et de cure;
2° aux eaux captives qui sont soumises à un traitement ou sont utilisées à des fins thérapeutiques;
3° aux eaux captives artificielles séparées des eaux de surface et des eaux souterraines.
Sous-section 2.3.7.2. - Désignation des eaux de baignade.
Art. 2.3.7.2.1. Les Ministres flamands chargés de l'Environnement et de la Politique de l'Eau, et le Ministre flamand chargé de la Politique de Santé désignent conjointement, au plus tard le 31 mars de chaque année calendaire, toutes les eaux de baignade. Lors des désignations, le début et la durée de la saison de balnéaire sont fixés.
Art. 2.3.7.2.2. § 1er. Au moins trois mois avant l'arrêté sur la désignation des eaux de baignades visées à l'article 2.3.7.2.1, un projet de liste pour l'établissement, la révision et l'actualisation des listes des eaux de baignades est annoncée afin d'assurer la participation du public. Pendant une période de trente jours, chacun peut formuler des propositions, remarques ou plaintes au sujet du projet de liste.
§ 2. L'annonce se fait par :
1° un avis sur le site web de l'Autorité flamande;
2° la publication dans au moins trois quotidiens ou hebdomadaires;
3° un affichage dans chaque commune où se situe une eau de baignade reprise dans le projet de liste.
§ 3. Le projet de liste des eaux de baignade est annoncé par :
1° la situation de chaque eau de baignade figurant au projet de liste;
2° le début et la durée proposés de la saison balnéaire;
3° le lieu de l'instance où l'information sur chaque eau de baignade peut être obtenue;
4° la période pendant laquelle des propositions, remarques ou plaintes peuvent être introduites;
5° les adresses et les données de contact des instances auprès desquelles des propositions, des remarques ou des plaintes peuvent être introduites.
§ 4. La " Vlaamse Milieumaatschappij " établit une synthèse des propositions, des remarques ou des plaintes introduites au sujet du projet de liste. Après concertation avec le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " (Agence flamande Soins et Santé), et tenu compte de la synthèse précitée, une proposition définitive motivée d'une liste des eaux de baignade et du début et de la durée de la saison balnéaire est immédiatement formulée avant l'arrêté visé à l'article 2.3.7.2.1.
Art. 2.3.7.2.3. L'arrêté mentionné à l'article 2.3.7.2.1 est publié au Moniteur belge. La désignation comme eau de baignade dans le sens du présent arrêté est également rendu public sur place au plus tard le jour avant le début de la saison balnéaire conformément à l'article 2.3.7.2.1. La Commission est immédiatement informée de l'arrêté et, le cas échéant, des raisons d'une modification dans la liste des eaux de baignade.
Sous-section 2.3.7.3. - Classement et état qualitatif des eaux de baignade.
Art. 2.3.7.3.1. Sur la base des résultats de l'évaluation de la qualité des eaux de baignade effectuée conformément à l'article 3 de la partir II de l'annexe 2.3.3, la " Vlaamse Milieumaatschappij " classe les eaux de baignade, conformément aux critères établis à l'article 4 de la partie II de l'annexe 2.3.3., comme étant, selon le cas, de qualité :
1° insuffisante;
2° suffisante;
3° bonne, ou
4° excellente.
Art. 2.3.7.3.2. Le premier classement effectué conformément aux prescriptions de la présente sous-section est achevé au plus tard à la fin de la saison balnéaire 2015.
Art. 2.3.7.3.3. Les instances compétentes prennent les mesures réalistes et proportionnées qu'ils considèrent comme appropriées en vue d'accroître le nombre d'eaux de baignade dont la qualité est " excellente " ou " bonne ". A la fin de la saison balnéaire 2015, toutes les eaux de baignade doivent au moins être de qualité " suffisante ". La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce que ces mesures soient prises en temps voulu, prend elle-même, si nécessaire, les initiatives à cet effet ou formule des propositions aux instances compétentes.
Art. 2.3.7.3.4. Toutefois, nonobstant l'exigence générale faite à l'article 2.3.7.3.3, le classement temporaire d'une eau de baignade comme étant de qualité " insuffisante " est permis, sans pour autant entraîner la non-conformité à la présente section. Dans de tels cas, la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ", chacun dans son domaine, veillent à ce que les conditions ci-après soient satisfaites :
1° en ce qui concerne toute eau de baignade de qualité " insuffisante ", les mesures ci-après sont prises, avec effet à partir de la saison balnéaire qui suit le classement :
a) la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ", prennent des mesures de gestion adéquates, comprenant une interdiction de baignade ou un avis déconseillant la baignade, en vue d'éviter que les baigneurs ne soient exposés à une pollution;
b) La " Vlaamse Milieumaatschappij " identifie les causes et les raisons pour lesquelles une qualité " suffisante " n'a pu pas être atteinte;
c) La " Vlaamse Milieumaatschappij " prend les mesures adéquates afin de prévenir, de réduire ou d'éliminer les causes de la pollution et formule, si nécessaire, des propositions aux instances compétentes en vue des mesures à prendre;
d) La " Vlaamse Milieumaatschappij " avertit le public par un signal simple et clair et l'informe des causes de la pollution et des mesures adoptées sur la base du profil des eaux de baignade;
2° si des eaux de baignade sont de qualité " insuffisante " pendant cinq années consécutives, une interdiction permanente de baignade ou une recommandation déconseillant de façon permanente la baignade est introduite par le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ". Toutefois, le " Agentschap Zorg en Gezondheid " peut introduire une interdiction permanente de baignade ou une recommandation déconseillant de façon permanente la baignade avant la fin du délai de cinq ans si la " Vlaamse Milieumaatschappij " estime qu'il serait impossible ou exagérément coûteux d'atteindre l'état de qualité " suffisante ".
Sous-section 2.3.7.4. - Etablissement d'un profil d'eau de baignade.
Art. 2.3.7.4.1. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce qu'un profil d'eau de baignade soit établi. Chaque profil d'eau de baignade peut être établi pour une ou plusieurs eaux de baignade contiguës.
§ 2. Le contenu et le mode d'évaluation, de constatation et d'actualisation du profil d'eau de baignade sont fixés aux articles 5 et 6 de la partie II de l'annexe 2.3.3.
§ 3. Les profils des eaux de baignade sont établis pour la première fois le 24 mars 2011 au plus tard.
Sous-section 2.3.7.5. - Mesures de gestion à prendre dans des circonstances exceptionnelles.
Art. 2.3.7.5.1. La " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " veillent, chacun dans son domaine, à ce que des mesures de gestion adéquates soient prises en temps utile lorsqu'ils ont connaissance de situations imprévisibles ayant, ou pouvant vraisemblablement avoir, une incidence négative sur la qualité des eaux de baignade et sur la santé des baigneurs. Ces mesures comprennent l'information du public et, si nécessaire, une interdiction temporaire de baignade, imposée par le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ".
Art. 2.3.7.5.2. § 1er. Lorsque le profil des eaux de baignade indique un risque potentiel de prolifération de cyanobactéries, fixé conformément aux dispositions de la partie II de l'annexe 2.3.3., un contrôle approprié est effectué par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " pour permettre d'identifier en temps utile les risques sanitaires.
§ 2. En cas de prolifération de cyanobactéries et lorsqu'un risque sanitaire a été identifié ou est présumé, des mesures de gestion adéquates sont prises immédiatement afin de prévenir l'exposition, y compris des mesures pour informer le public.
Art. 2.3.7.5.3. Lorsque le profil des eaux de baignade, constaté conformément aux dispositions de la partie II de l'annexe 2.3.3, indique une tendance à la prolifération de macroalgues et/ou de phytoplancton marin, des enquêtes sont menées par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid " pour déterminer si leur présence est acceptable et pour identifier les risques sanitaires et de prendre des mesures de gestion adéquates, y compris des mesures pour informer le public.
Art. 2.3.7.5.4. Les eaux de baignade font l'objet d'un contrôle de pollution visuel par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid " visant à détecter la présence, par exemple, de résidus goudronneux, de verre, de plastique, de caoutchouc ou d'autres déchets.
Lorsqu'une pollution de ce type est repérée par le " Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid ", des mesures de gestion adéquates sont prises, y compris, le cas échéant, pour informer le public.
Sous-section 2.3.7.6. - Coopération concernant les eaux transfrontalières.
Art. 2.3.7.6.1. Lorsqu'un bassin hydrographique induit des incidences transfrontalières sur la qualité des eaux de baignade, les instances concernées coopèrent de manière appropriée à la mise en oeuvre de la présente directive, y compris au moyen d'un échange approprié d'informations et d'actions conjointes visant à contrôler ces incidences. Le cas échéant, la " Vlaamse Milieumaatschappij " prend les initiatives nécessaires à cet effet en relation avec les organes de coopération qui ont été chargés des tâches en matière de gestion de la qualité des eaux des bassins hydrographiques internationaux suite aux traités internationaux impliquant la Région flamande.
Sous-section 2.3.7.7. - Participation du public.
Art. 2.3.7.7.1. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " veillent conjointement à ce que les informations suivantes soient activement diffusées et rapidement disponibles, durant la saison balnéaire, à un endroit facilement accessible et situé à proximité immédiate de chaque eau de baignade :
1° le classement actuel des eaux de baignade ainsi que tout avis interdisant ou déconseillant la baignade, au moyen d'un signe ou d'un symbole simple et clair;
2° une description générale des eaux de baignade, en termes non techniques, fondée sur le profil des eaux de baignade, visé à la section 4 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
3° dans le cas d'eaux de baignade exposées à des pollutions à court terme :
a) une communication que ces eaux de baignade peuvent présenter des pollutions à court terme;
b) une indication du nombre de jours pendant lesquels la baignade a été interdite ou déconseillée au cours de la saison balnéaire précédente à cause d'une telle pollution;
c) un avertissement chaque fois qu'une telle pollution est prévue ou se produit;
4° des informations sur la nature et la durée prévue des situations anormales au cours de tels événements;
5° si la baignade est interdite ou déconseillée : un panneau avertissant le public et en expliquant les raisons;
6° si une interdiction permanente de se baigner ou un avis permanent déconseillant la baignade sont établis : le fait que la zone concernée n'est plus une eau de baignade et les raisons de son déclassement;
7° l'indication de sources d'informations plus complètes conformément au § 2.
§ 2. La " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " utilisent les moyens de communication et les technologies appropriés, y compris l'internet, pour diffuser activement et rapidement les informations concernant les eaux de baignade visées au § 1er, ainsi que les informations suivantes, si nécessaire dans plusieurs langues :
1° la liste des eaux de baignade;
2° le classement de chaque eau de baignade au cours des trois dernières années ainsi que son profil, y compris les résultats des contrôles effectués conformément à la présente section depuis le classement précédent;
3° pour les eaux de baignade classées comme étant de qualité " insuffisante ", des informations sur les sources de pollution et les mesures prises en vue de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution et de s'attaquer à ses causes, comme mentionné à l'article 2.3.7.3.4;
4° pour les eaux de baignade présentant des pollutions à court terme, des informations générales concernant :
a) les conditions susceptibles de conduire à des pollutions à court terme;
b) la probabilité de survenue d'une telle pollution et sa durée probable;
c) les sources de pollution et les mesures prises en vue de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution et de s'attaquer à ses causes.
La liste visée au point 1° est disponible chaque année avant le début de la saison balnéaire. Les résultats des contrôles visés au point 2° sont disponibles sur l'internet après achèvement de l'analyse.
§ 3. Les informations visées aux §§ 1er et 2 sont diffusées dès qu'elles sont disponibles et à dater du début de la cinquième saison balnéaire, après le 24 mars 2008.
§ 4. Chaque fois que cela est possible, la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid " fournissent au public, dans la mesure du possible, des informations sur la base de technologie et de géoréférences et les présentent d'une manière claire et cohérente, notamment au moyen de signes et de symboles.
Sous-section 2.3.7.8. - Point de contact pour le public.
Art. 2.3.7.8.1. Tout en conservant l'application de la procédure visée à l'article 2.3.7.2.2, la " Vlaamse Milieumaatschappij " organise un point de contact pour le public. Ce point de contact permet au public de formuler par tous les moyens de communication des propositions, des remarques ou des plaintes relatives à la qualité des eaux de baignade.
Sous-section 2.3.7.9. - Rapports à la Commission européenne.
Art. 2.3.7.9.1. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " fournit annuellement, par les canaux appropriés, à la Commission européenne :
1° pour chaque zone de baignade, les résultats obtenus suite au contrôles;
2° l'évaluation de la qualité des eaux de baignades conformément à l'article 3 de la partie II de l'annexe 2.3.3;
3° une description des plus importantes mesures de gestion ayant été prises.
Chaque année, le 31 décembre au plus tard, elle fournit ces informations pour la saison précédente. Elle commence à fournir ces résultats une fois que la première évaluation de la qualité des eaux de baignade aura été effectuée.
§ 2. La " Vlaamse Milieumaatschappij " notifie chaque année à la Commission européenne, par les canaux appropriés, avant le début de la saison balnéaire, toutes les eaux identifiées comme eaux de baignade, y compris les raisons de toute modification par rapport à l'année précédente. Elle fournit cette information pour la première fois avant le début de la première saison balnéaire, après le 24 mars 2008. "
Art. 4. In artikel 5.32.9.8.2, § 1, van hetzelfde besluit wordt § 1 vervangen door wat volgt : " § 1. Het zwemwater moet voldoen aan de milieukwaliteitsnormen bepaald in artikel 1 van deel II van de bijlage 2.3.3. "
Art. 4. Dans l'article 5.32.9.8.2, § 1er, du même arrêté, le § 1er est remplacé par la disposition suivante : " § 1er. Les eaux de baignade doivent répondre aux normes de qualité environnementale visées à l'article 1er, de la partie II de l'annexe 2.3.3. ".
Art. 5. In hetzelfde besluit wordt het opschrift van bijlage 2.3.3 vervangen door wat volgt : " Milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater met de bestemming zwemwater en beheer van de zwemwaterkwaliteit ".
Art. 5. Dans le même arrêté, l'intitulé du chapitre de l'annexe 2.3.3 est remplacé par l'intitulé suivant : " Normes de qualité environnementale pour les eaux de surface destinées à la baignade et gestion de la qualité des eaux de baignade ".
Art. 6. Beoordeling en actualisering van het zwemwaterprofiel.
§ 1. Voor zwemwater dat als " goed ", " aanvaardbaar " of " slecht " is ingedeeld, wordt het zwemwaterprofiel regelmatig beoordeeld om na te gaan of de aspecten vermeld in artikel 5, § 1, gewijzigd zijn. Indien nodig moet het zwemwaterprofiel geactualiseerd worden. De frequentie en omvang van de beoordelingen worden vastgesteld op basis van de aard en de ernst van de verontreiniging. Zij moeten echter minstens voldoen aan de bepalingen en ten minste plaatsvinden met de in de onderstaande tabel aangegeven frequentie.
§ 1. Voor zwemwater dat als " goed ", " aanvaardbaar " of " slecht " is ingedeeld, wordt het zwemwaterprofiel regelmatig beoordeeld om na te gaan of de aspecten vermeld in artikel 5, § 1, gewijzigd zijn. Indien nodig moet het zwemwaterprofiel geactualiseerd worden. De frequentie en omvang van de beoordelingen worden vastgesteld op basis van de aard en de ernst van de verontreiniging. Zij moeten echter minstens voldoen aan de bepalingen en ten minste plaatsvinden met de in de onderstaande tabel aangegeven frequentie.
Art. 6. A l'annexe 2.3.3 du même arrêté, dont le texte existant constituera la partie I, il est ajouté une nouvelle partie II, jointe au présent arête.
Zwemwaterindeling Goed Aanvaardbaar Slecht
Beoordelingen vinden ten minste 4 jaar 3 jaar 2 jaar
plaats om de
Aspecten die moeten worden a) tot en a) tot en a) tot en
beoordeeld (subpunten van met f) met f) met f)
artikel 5, # 1)
Beoordelingen vinden ten minste 4 jaar 3 jaar 2 jaar
plaats om de
Aspecten die moeten worden a) tot en a) tot en a) tot en
beoordeeld (subpunten van met f) met f) met f)
artikel 5, # 1)
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Het profiel van zwemwater dat als " uitstekend " was ingedeeld, moet alleen worden beoordeeld en, indien nodig, geactualiseerd, als de indeling veranderd wordt in " goed ", " aanvaardbaar " of " slecht ". De beoordeling moet alle aspecten vermeld in artikel 5 betreffen.
§ 2. Als belangrijke werkzaamheden of belangrijke wijzigingen in de infrastructuur in het zwemwater of in de nabijheid van het zwemwater plaatsvinden, wordt het zwemwaterprofiel voor het begin van het volgende badseizoen geactualiseerd.
§ 3. Bij de vaststelling, beoordeling en actualisering van zwemwaterprofielen wordt op passende wijze gebruik gemaakt van de gegevens die zijn verkregen in het kader van de controles en beoordelingen krachtens het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, voor zover ze, van belang zijn in het kader van afdeling 2.3.7 inzake beoordeling en beheer van de zwemwaterkwaliteit van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne.
§ 4. De beoordeling van de mogelijke proliferatie van cyanobacteriën wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid in een protocol vastgelegd.
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2008 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, ter omzetting van Richtlijn 2006/7/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG.
Brussel, 21 maart 2008.
De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
S. VANACKERE
De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur,
H. CREVITS.
§ 2. Als belangrijke werkzaamheden of belangrijke wijzigingen in de infrastructuur in het zwemwater of in de nabijheid van het zwemwater plaatsvinden, wordt het zwemwaterprofiel voor het begin van het volgende badseizoen geactualiseerd.
§ 3. Bij de vaststelling, beoordeling en actualisering van zwemwaterprofielen wordt op passende wijze gebruik gemaakt van de gegevens die zijn verkregen in het kader van de controles en beoordelingen krachtens het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, voor zover ze, van belang zijn in het kader van afdeling 2.3.7 inzake beoordeling en beheer van de zwemwaterkwaliteit van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne.
§ 4. De beoordeling van de mogelijke proliferatie van cyanobacteriën wordt door de Vlaamse Milieumaatschappij en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid in een protocol vastgelegd.
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2008 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, ter omzetting van Richtlijn 2006/7/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006 betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG.
Brussel, 21 maart 2008.
De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
S. VANACKERE
De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur,
H. CREVITS.
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Art. 7. In bijlage 2.3.3 van hetzelfde besluit wordt deel I opgeheven.
Art. 7. A l'annexe 2.3.3 du même arête, la partie I est abrogée.
HOOFDSTUK II. - Overige wijzigingen.
CHAPITRE II. - Autres modifications.
Art. 8. In het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 1998 tot aanduiding van de oppervlaktewateren bestemd voor de productie van drinkwater categorie A1, A2 en A3, zwemwater, viswater en schelpdierwater wordt artikel 2 vervangen door wat volgt :
" Art. 2. Als oppervlaktewateren, bestemd voor zwemwater, worden aangewezen de oppervlaktewateren of de gedeelten ervan die als zwemwateren worden aangewezen overeenkomstig de bepalingen van onderafdeling 2.3.7.2 van besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne. "
" Art. 2. Als oppervlaktewateren, bestemd voor zwemwater, worden aangewezen de oppervlaktewateren of de gedeelten ervan die als zwemwateren worden aangewezen overeenkomstig de bepalingen van onderafdeling 2.3.7.2 van besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne. "
Art. 8. A l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 décembre 1998 désignant les eaux de surface destinées à la production d'eau alimentaire, catégories A1, A2 et A3, aux eaux de baignade, aux eaux piscicoles et aux eaux conchylicoles, l'article 2 est remplacé par ce qui suit :
" Art. 2. Sont désignées comme eaux de surface destinées à la baignade, les eaux de surface ou les parties d'eaux de surface qui sont désignées comme eaux de baignade conformément aux dispositions de la sous-section 2.3.7.2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement. "
" Art. 2. Sont désignées comme eaux de surface destinées à la baignade, les eaux de surface ou les parties d'eaux de surface qui sont désignées comme eaux de baignade conformément aux dispositions de la sous-section 2.3.7.2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement. "
Art. 9. Bijlage Ib van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 9. L'annexe Ib du même arrêté est abrogée.
HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen.
CHAPITRE III. - Dispositions finales.
Art. 10. Het koninklijk besluit van 30 juli 1987 tot vaststelling van de zwemzones in de Noordzee wordt opgeheven.
Art. 10. L'arrêté Royal du 30 juillet 1987 fixant les zones de baignades dans la Mer du Nord est abrogé.
Art. 11. Voor zover het vanuit praktisch oogpunt onmogelijk is om maatregelen te nemen overeenkomstig de bepalingen van deel II van bijlage 2.3.3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne wordt verder gehandeld overeenkomstig deel I van bijlage 2.3.3 van voormeld besluit.
Art. 11. Pour autant que cela soit impossible d'un point de vue pratique de prendre des mesures conformément aux dispositions de la partie II de l'annexe 2.3.3 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement, l'on continuera à agir conformément à la partie I de l'annexe 2.3.3 de l'arrêté précité.
Art. 12. Als een begin is gemaakt met de controle in het kader van deel II van bijlage 2.3.3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wordt de jaarlijkse rapportage aan de Europese Commissie, vermeld in artikel 2.3.7.9.1, § 1 van het voormelde besluit, voortgezet overeenkomstig deel I van bijlage 2.3.3, totdat een eerste beoordeling uit hoofde van deel II van bijlage 2.3.3 kan worden uitgevoerd. Tijdens die periode wordt in het jaarlijkse rapport geen rekening gehouden met parameter 1 van deel I van bijlage 2.3.3, en worden de parameters 2 en 3 van deel I van bijlage 2.3.3 beschouwd als zijnde gelijkwaardig aan de parameters 2 en 1 in artikel 1, § 1, kolom A van deel II van de bijlage 2.3.3.
Art. 12. Lorsque les contrôles dans le cadre de la partie II de l'annexe 2.3.3 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement ont été entamés, les rapports annuels à la Commission européenne, visés à l'article 2.3.7.9.1, § 1er, de l'arrêté précité, sont continués conformément à la partie I de l'annexe 2.3.3 jusqu'à ce qu'une première évaluation du chef de la partie II de l'annexe 2.3.3 puisse être effectuée. Pendant cette période, le rapport annuel ne tient pas compte du paramètre 1 de la partie I de l'annexe 2.3.3, et les paramètres 2 et 3 de la partie I de l'annexe 2.3.3 sont considérés comme étant équivalents aux paramètres 2 et 1 à l'article 1er, § 1er, colonne A de la partie II de l'annexe 2.3.3.
Art. 13. Dit besluit treedt in werking op de tiende dag na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van :
1° artikel 6 dat in werking treedt op 24 maart 2008;
2° artikel 7 dat in werking treedt op 31 december 2014;
3° artikelen 8 en 9, die in werking treden op de dag van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van het eerste aanwijzingsbesluit van de zwemwateren overeenkomstig de bepalingen onderafdeling 2.3.7.2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne.
1° artikel 6 dat in werking treedt op 24 maart 2008;
2° artikel 7 dat in werking treedt op 31 december 2014;
3° artikelen 8 en 9, die in werking treden op de dag van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van het eerste aanwijzingsbesluit van de zwemwateren overeenkomstig de bepalingen onderafdeling 2.3.7.2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne.
Art. 13. Le présent arrêté entre en vigueur le dixième jour après sa publication au Moniteur belge, à l'exception :
1° de l'article 6, qui entre en vigueur le 24 mars 2008;
2° de l'article 7, qui entre en vigueur le 31 décembre 2014;
3° des articles 8 et 9, qui entrent en vigueur le jour de la publication au Moniteur belge du premier arrêté de désignation des eaux de baignade conformément aux disposition de la sous-section 2.3.7.2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement.
1° de l'article 6, qui entre en vigueur le 24 mars 2008;
2° de l'article 7, qui entre en vigueur le 31 décembre 2014;
3° des articles 8 et 9, qui entrent en vigueur le jour de la publication au Moniteur belge du premier arrêté de désignation des eaux de baignade conformément aux disposition de la sous-section 2.3.7.2 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement.
Art. 14. De Vlaamse minister, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid en de Vlaamse minister bevoegd voor het leefmilieu en het Waterbeleid zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 21 maart 2008.
De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
S. VANACKERE
De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur,
H. CREVITS
Brussel, 21 maart 2008.
De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
S. VANACKERE
De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur,
H. CREVITS
Art. 14. Le Ministre flamand qui a la Politique de la Santé dans ses attributions et la Ministre flamande qui a l'Environnement et la Politique de l'Eau dans ses attributions, sont chargées, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Bruxelles, le 21 mars 2008.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS
Le Ministre flamand du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille,
S. VANACKERE
La Ministre flamande des Travaux publics, de l'Energie, de l'Environnement et de la Nature,
H. CREVITS
Bruxelles, le 21 mars 2008.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS
Le Ministre flamand du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille,
S. VANACKERE
La Ministre flamande des Travaux publics, de l'Energie, de l'Environnement et de la Nature,
H. CREVITS
BIJLAGE.
ANNEXE.
Art. N. Bijlage. " (BIJLAGE 2.3.3. - Milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater met de bestemming zwemwater en beheer van de zwemwaterkwaliteit) ".
Deel II.
Afdeling 1. - De milieukwaliteitsnormen en controle.
Artikel 1. § 1. De milieukwaliteitsnormen waaraan alle zwemwateren moeten voldoen, zijn aangegeven in de hierna volgende tabel :
VOOR BINNENWATEREN.
Deel II.
Afdeling 1. - De milieukwaliteitsnormen en controle.
Artikel 1. § 1. De milieukwaliteitsnormen waaraan alle zwemwateren moeten voldoen, zijn aangegeven in de hierna volgende tabel :
VOOR BINNENWATEREN.
Art. N. Annexe. " (ANNEXE 2.3.3. - Normes de qualité environnementale pour les eaux de surface destinées à la baignade et gestion de la qualité des eaux de baignade) ".
Partie II.
Section Ire. - Les normes de qualité environnementale et contrôle.
Article 1er. § 1er. Les normes de qualité environnementale auxquelles toutes les eaux de baignade doivent répondre, sont indiquées dans le tableau suivant :
POUR LES EAUX INTERIEURES.
Partie II.
Section Ire. - Les normes de qualité environnementale et contrôle.
Article 1er. § 1er. Les normes de qualité environnementale auxquelles toutes les eaux de baignade doivent répondre, sont indiquées dans le tableau suivant :
POUR LES EAUX INTERIEURES.
A B C D E
Parameter Uitstekende Goede Bevredigende/ Referentie-
kwaliteit kwaliteit aanvaardbare methoden
kwaliteit voor de
analyse
1 Intestinale 200 * 400 * 330 * * ISO 7899-1 of
enterokokken ISO 7899-2
(IE)
(kve/100 ml)
2 Escherichia coli 500 * 1 000 * 900 * * ISO 9308-3 of
(EC) ISO 9308-1
(kve/100 ml)
Parameter Uitstekende Goede Bevredigende/ Referentie-
kwaliteit kwaliteit aanvaardbare methoden
kwaliteit voor de
analyse
1 Intestinale 200 * 400 * 330 * * ISO 7899-1 of
enterokokken ISO 7899-2
(IE)
(kve/100 ml)
2 Escherichia coli 500 * 1 000 * 900 * * ISO 9308-3 of
(EC) ISO 9308-1
(kve/100 ml)
A B C D E
Parametre Qualite Bonne Qualite Methodes de
excellente qualite satisfaisante/ references
suffisante pour
l'analyse
1 Enterocoques 200 * 400 * 330 * * ISO 7899-1 ou
intestinaux ISO 7899-2
(UFC/100 ml)
2 Escherichia coli 500 * 1 000 * 900 * * ISO 9308-3 ou
(UFC/100 ml) ISO 9308-1
Parametre Qualite Bonne Qualite Methodes de
excellente qualite satisfaisante/ references
suffisante pour
l'analyse
1 Enterocoques 200 * 400 * 330 * * ISO 7899-1 ou
intestinaux ISO 7899-2
(UFC/100 ml)
2 Escherichia coli 500 * 1 000 * 900 * * ISO 9308-3 ou
(UFC/100 ml) ISO 9308-1
VOOR STRANDWATEREN EN OVERGANGSWATEREN.
POUR LES EAUX COTIERES ET LES EAUX DE TRANSITION.
A B C D E
Parameter Uitstekende Goede Bevredigende/ Referentie-
kwaliteit kwaliteit aanvaardbare methoden
kwaliteit voor de
analyse
1 Intestinale 100 * 200 * 185* * ISO 7899-1 of
enterokokken ISO 7899-2
(IE)
(kve/100 ml)
2 Escherichia coli 250 * 500 * 500 * * ISO 9308-3 of
(EC) ISO 9308-1
(kve/100 ml)
Parameter Uitstekende Goede Bevredigende/ Referentie-
kwaliteit kwaliteit aanvaardbare methoden
kwaliteit voor de
analyse
1 Intestinale 100 * 200 * 185* * ISO 7899-1 of
enterokokken ISO 7899-2
(IE)
(kve/100 ml)
2 Escherichia coli 250 * 500 * 500 * * ISO 9308-3 of
(EC) ISO 9308-1
(kve/100 ml)
A B C D E
Parametre Qualite Bonne Qualite Methodes de
excellente qualite satisfaisante/ references
suffisante pour
l'analyse
1 Enterocoques 100 * 200 * 185 * * ISO 7899-1 ou
intestinaux ISO 7899-2
(UFC/100 ml)
2 Escherichia coli 250 * 500 * 500 * * ISO 9308-3 ou
(UFC/100 ml) ISO 9308-1
Parametre Qualite Bonne Qualite Methodes de
excellente qualite satisfaisante/ references
suffisante pour
l'analyse
1 Enterocoques 100 * 200 * 185 * * ISO 7899-1 ou
intestinaux ISO 7899-2
(UFC/100 ml)
2 Escherichia coli 250 * 500 * 500 * * ISO 9308-3 ou
(UFC/100 ml) ISO 9308-1
* Gebaseerd op een beoordeling van het 95-percentiel.
* * Gebaseerd op een beoordeling van het 90-percentiel.
§ 2. Uitgaande van een beoordeling van de normale waarschijnlijkheidsverdeling van log10 van de microbiologische gegevens van een bepaald zwemwater wordt de percentielwaarde als volgt afgeleid :
i) Neem de log10-waarde van alle bacterietellingen in de te beoordelen gegevensreeks (als het resultaat een nulwaarde is, neem dan de log10-waarde van de minimale detectielimiet van de gebruikte analytische methode).
ii) Bepaal het rekenkundig gemiddelde van de log10-waarden ('mu').
iii) Bepaal de standaardafwijking van de log10-waarden ('sigma').
Het hoogste 90-percentielpunt van de waarschijnlijkheidsverdeling van de gegevens wordt berekend met de volgende vergelijking : hoogste 90-percentiel = antilog ('mu' + 1,282 'sigma').
Het hoogste 95-percentielpunt van de waarschijnlijkheidsverdeling van de gegevens wordt berekend met de volgende vergelijking : hoogste 95-percentiel = antilog ('mu' + 1,65 'sigma').
Art. 2. § 1. De zwemwateranalyse wordt uitgevoerd overeenkomstig de referentiemethoden, vermeld in artikel 1, § 1.
§ 2. De monsternemingen en analyses, vermeld in dit artikel, worden uitgevoerd door of in opdracht van de Vlaamse Milieumaatschappij.
§ 3. Het controlepunt is een van de volgende locaties in het zwemwater :
a) de plaats waar de meeste zwemmers worden verwacht;
b) de plaats waar volgens het zwemwaterprofiel het grootste risico van verontreiniging wordt verwacht.
Indien mogelijk moeten de monsters 30 centimeter onder het wateroppervlak en in water met een diepte van minstens 1 meter worden genomen.
§ 4. De Vlaamse Milieumaatschappij zorgt ervoor dat de parameters vermeld in artikel 1, § 1, kolom A, worden gecontroleerd als volgt :
a) Kort voor het begin van elk badseizoen moet er één monster worden genomen. Met dat extra monster meegerekend en met behoud van toepassing van punt b), mogen er per badseizoen niet minder dan vier monsters worden genomen en geanalyseerd.
b) Per badseizoen hoeven er evenwel slechts drie monsters te worden genomen en geanalyseerd als :
i) het badseizoen niet langer dan acht weken duurt;
ii) het zwemwater zich in een regio met bijzondere geografische beperkingen bevindt.
c) De data van de monsterneming moeten over het badseizoen verspreid worden, waarbij het tijdsverloop tussen monsternemingen nooit langer dan één maand mag zijn.
d) Na een kortstondige verontreiniging moet er één extra monster worden genomen om te bevestigen dat het incident voorbij is. Dat monster mag geen deel uitmaken van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens. Zeven dagen na het einde van de kortstondige verontreiniging wordt er een extra monster genomen, als dat nodig is om een buiten beschouwing gelaten monster te vervangen.
§ 5. Tijdens een kortstondige verontreiniging genomen monsters mogen buiten beschouwing worden gelaten. Ze worden vervangen door overeenkomstig § 4 genomen monsters.
§ 6. Voor het begin van elk badseizoen wordt voor elk zwemwater een tijdschema voor controle vastgesteld. De controle wordt uitgevoerd binnen vier dagen na de in het tijdschema bepaalde datum.
§ 7. In abnormale situaties kan het tijdschema vermeld in § 6, voor de controle worden geschorst. De uitvoering wordt hervat, zodra de abnormale situatie een einde heeft genomen. Er worden dan zo spoedig mogelijk nieuwe monsters genomen ter compensatie van het monstervrije interval.
§ 8. De Vlaamse Milieumaatschappij rapporteert aan de Commissie, via de geëigende kanalen, over elke schorsing van het tijdschema voor de controle en vermeldt daarin de redenen van de schorsing. Ze verstrekt die verslagen op zijn laatst tezamen met het eerstvolgende jaarverslag, vermeld in onderafdeling 2.3.7.9.
§ 9. Sterilisatie van de monsterflessen.
Monsterflessen moeten aan een van volgende vereisten beantwoorden :
- gedurende ten minste 15 minuten bij 121 °C in een autoclaaf gesteriliseerd worden;
- gedurende ten minste 1 uur droge sterilisatie bij 160 °C - 170 °C ondergaan;
- doorstraalde monsterhouders die rechtstreeks van de producent afkomstig zijn.
§ 10. Monsterneming.
Het volume van de monsterfles/monsterhouder is afhankelijk van de hoeveelheid water die voor iedere te controleren parameter nodig is. De minimuminhoud is over het algemeen 250 ml.
Monsterhouders moeten vervaardigd zijn van doorzichtig en kleurloos materiaal (glas, polyetheen of polypropeen).
Om te voorkomen dat het monster per ongeluk wordt verontreinigd, moet worden gebruikgemaakt van een aseptische techniek om de monsterflessen steriel te houden. Als dat naar behoren wordt gedaan, hoeft er verder geen steriele uitrusting (zoals steriele chirurgische handschoenen, tangen of een stok voor het nemen van monsters op afstand) te worden gebruikt.
Het monster moet duidelijk worden geïdentificeerd met onuitwisbare inkt, zowel op het monster zelf als op het monsterformulier.
§ 11. Bewaring en vervoer van monsters voor de analyse plaatsvindt.
Watermonsters moeten in alle fasen van het vervoer worden beschermd tegen blootstelling aan licht, met name direct zonlicht.
Het monster moet tot de aankomst in het laboratorium bij een temperatuur van circa 4 °C worden bewaard in een koelbox of koelkast (afhankelijk van het klimaat). Als het vervoer naar het laboratorium waarschijnlijk meer dan 4 uur duurt, is vervoer in een koelkast verplicht.
De tijd tussen de monsterneming en de analyse moet zo kort mogelijk zijn. Aanbevolen wordt de monsters op de dag van de monsterneming te analyseren. Als dat om praktische redenen onmogelijk is, moeten de monsters binnen 24 uur worden verwerkt. Ondertussen moeten ze in het donker worden bewaard bij een temperatuur tussen 4 °C en 3 °C.
Afdeling 2. - Zwemwaterkwaliteitsbeoordeling.
Art. 3. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij zorgt ervoor dat de reeksen zwemwaterkwaliteitsgegevens verzameld worden op basis van de controle van de parameters vermeld in artikel 1, § 1, kolom A.
§ 2. Zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen worden uitgevoerd :
1° voor elk zwemwater;
2° na afloop van elk badseizoen;
3° aan de hand van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die met betrekking tot dat badseizoen en de drie voorgaande badseizoenen zijn verzameld;
4° overeenkomstig de procedure vermeld in artikel 4.
De Vlaamse Milieumaatschappij kan evenwel besluiten zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen uit te voeren aan de hand van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die uitsluitend met betrekking tot de drie voorgaande badseizoenen zijn verzameld. In dat geval wordt de EU-Commissie, overeenkomstig EG-Richtlijn 2006/7/EG, daarvan vooraf in kennis gesteld door de Vlaamse Milieumaatschappij via de geëigende kanalen.
Dezelfde kennisgeving aan de EU-Commissie geldt indien de Vlaamse Milieumaatschappij later besluit om de beoordelingen opnieuw op basis van de vier voorgaande badseizoenen uit te voeren. De Vlaamse Milieumaatschappij mag de toegepaste beoordelingsperiode slechts eenmaal in vijf jaar wijzigen.
§ 3. Reeksen zwemwatergegevens die worden gebruikt voor zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen zijn altijd gebaseerd op ten minste zestien monsters, of, in de bijzondere omstandigheden als vermeld in artikel 2, § 4, b) van bijlage 2.3.3, op ten minste twaalf monsters.
§ 4. Mits aan een van de volgende voorwaarden is voldaan :
- de bepaling van § 3;
- de reeks zwemwatergegevens die voor zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen gebruikt worden, zijn op ten minste acht monsters gebaseerd, als het gaat om zwemwater met een badseizoen van ten hoogste acht weken,
mag een zwemwaterkwaliteitsbeoordeling evenwel worden uitgevoerd aan de hand van zwemwaterkwaliteitsgegevens die betrekking hebben op minder dan vier badseizoenen, als :
a) het zwemwater recentelijk als zodanig is aangewezen;
b) wijzigingen zijn opgetreden die de indeling van het zwemwater overeenkomstig onderafdeling 2.7.3.3 van Vlarem II waarschijnlijk zullen beïnvloeden, in welk geval de beoordeling wordt uitgevoerd aan de hand van een reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die alleen bestaan uit de resultaten voor monsters die genomen zijn nadat de wijzigingen zijn opgetreden;
c) het zwemwater al is beoordeeld overeenkomstig deel I van bijlage 2.3.3, in welk geval gelijkwaardige gegevens, verzameld op grond van dat deel I worden gebruikt, en de parameters 2 en 3 vermeld in artikel 1, § 1 van deel I van bijlage 2.3.3 voor dat doel beschouwd worden als gelijkwaardig aan de parameters 2 en 1 vermeld in kolom A van artikel 1, § 1, van deel II van bijlage 2.3.3.
§ 5. De Vlaamse Milieumaatschappij mag in het licht van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling bestaande zwemwateren onderverdelen of groeperen. Ze mag bestaande zwemwateren alleen groeperen als deze wateren :
1° aangrenzend zijn;
2° overeenkomstig § 2, § 3 en § 4, punt c), tijdens de vier voorgaande jaren op dezelfde wijze beoordeeld zijn;
3° een zwemwaterprofiel met gemeenschappelijke risicofactoren dan wel zonder risicofactoren vertonen.
Afdeling 3. - Indeling en kwaliteitsstatus van zwemwater.
Art. 4. § 1. Zwemwateren worden ingedeeld als van slechte kwaliteit als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor beoordelingsperiode (" Laatste beoordelingsperiode " betekent de laatste vier badseizoenen of eventueel de periode vermeld in artikel 3, § 2 en § 4.) de percentielwaarden (zie artikel 1, § 2.) van microbiologische tellingen slechter (" Slechter " betekent een hogere concentratie, uitgedrukt in kve/100 ml.) zijn dan de waarden voor " aanvaardbare kwaliteit " vermeld in artikel 1, § 1, kolom D.
§ 2. Zwemwateren worden ingedeeld als van aanvaardbare kwaliteit :
1) als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor de laatste beoordelingsperiode de percentielwaarden van microbiologische tellingen gelijk zijn aan of beter zijn dan de waarden voor " aanvaardbare kwaliteit " vermeld in artikel 1, § 1, kolom D;
2) als zich in het zwemwater een kortstondige verontreiniging kan voordoen, mits :
i) passende beheersmaatregelen worden genomen, waaronder bewaking, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en controle, om de blootstelling van zwemmers te voorkomen door middel van een waarschuwing of, zo nodig, een zwemverbod;
ii) passende beheersmaatregelen worden genomen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen;
iii) het aantal monsters dat overeenkomstig artikel 2, § 5, buiten beschouwing werd gelaten wegens kortstondige verontreiniging tijdens de laatste beoordelingsperiode, niet meer dan 15 % was van het totale aantal monsters waarin het tijdschema van de controle voor die periode voorzag, dan wel niet meer dan één monster per badseizoen, al naargelang wat het grootste is.
§ 3. Zwemwateren worden ingedeeld als van goede kwaliteit :
1) Als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor de laatste beoordelingsperiode de percentielwaarden van microbiologische tellingen gelijk zijn aan of beter zijn dan de waarden voor " goede kwaliteit " vermeld in artikel 1, § I, kolom C;
2) Als zich in het zwemwater kortstondige verontreiniging kan voordoen, mits :
i) passende beheersmaatregelen worden genomen, waaronder bewaking, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en controle, om de blootstelling van zwemmers te voorkomen door middel van een waarschuwing of, zo nodig, een zwemverbod;
ii) passende maatregelen worden genomen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen;
iii) het aantal monsters dat overeenkomstig artikel 2, § 5, buiten beschouwing werd gelaten wegens kortstondige verontreiniging tijdens de laatste beoordelingsperiode, niet meer dan 15 % was van het totale aantal monsters waarin het tijdschema van de controle voor die periode voorzag, dan wel niet meer dan één monster per badseizoen, al naargelang wat het grootste is.
§ 4. Zwemwateren worden ingedeeld als van uitstekende kwaliteit :
1) als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor de laatste beoordelingsperiode de percentielwaarden van microbiologische tellingen gelijk zijn aan of beter zijn dan de waarden voor uitstekende kwaliteit vermeld in artikel 1, § 1, kolom B;
2) als zich in het zwemwater een kortstondige verontreiniging kan voordoen, mits :
i) passende beheersmaatregelen worden genomen, waaronder bewaking, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en controle, om de blootstelling van zwemmers te voorkomen door middel van een waarschuwing of, zo nodig, een zwemverbod;
ii) passende beheersmaatregelen worden genomen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen;
iii) het aantal monsters dat overeenkomstig artikel 2, § 5, buiten beschouwing werd gelaten wegens kortstondige verontreiniging tijdens de laatste beoordelingsperiode, niet meer dan 15 % was van het totale aantal monsters waarin het tijdschema van de controle voor die periode voorzag, of niet meer dan één monster per badseizoen, al naargelang wat het grootste is.
Afdeling 4. - Het zwemwaterprofiel.
Art. 5. § 1. Het zwemwaterprofiel vermeld in artikel 2.3.7.4.1, bestaat uit :
a) een beschrijving van de fysische, geografische en hydrologische kenmerken van het zwemwater, en van andere oppervlaktewateren in het beïnvloedingsgebied van het zwemwater in kwestie die een bron van verontreiniging zouden kunnen zijn, die relevant zijn voor de doelen vermeld in onderafdeling 2.3.7.1 en in het decreet Integraal Waterbeleid;
b) een beschrijving en beoordeling van oorzaken van verontreiniging die het zwemwater kunnen aantasten en schade kunnen toebrengen aan de gezondheid van de zwemmers;
c) een beoordeling van de mogelijke proliferatie van cyanobacteriën;
d) een beoordeling van de mogelijke proliferatie van macroalgen of fytoplankton;
e) de volgende gegevens als de beoordeling vermeld onder b) aantoont dat er een risico van een kortstondige verontreiniging bestaat :
- de vermoedelijke aard, frequentie en duur van verwachte kortstondige verontreiniging;
- nadere gegevens over alle resterende oorzaken van verontreiniging, waaronder de genomen beheersmaatregelen en het tijdschema voor het wegnemen van de verontreiniging;
- de tijdens kortstondige verontreinigingsincidenten genomen beheersmaatregelen en de identiteit en contactgegevens van de instanties die met het nemen van de maatregelen belast zijn;
f) de locatie van het controlepunt.
§ 2. Voor zover mogelijk wordt de informatie, vermeld in de onder a) en b) op een gedetailleerde kaart aangegeven.
§ 3. Eventueel kan andere relevante informatie worden opgenomen of bijgesloten, als de Vlaamse Milieumaatschappij dat nodig acht.
* * Gebaseerd op een beoordeling van het 90-percentiel.
§ 2. Uitgaande van een beoordeling van de normale waarschijnlijkheidsverdeling van log10 van de microbiologische gegevens van een bepaald zwemwater wordt de percentielwaarde als volgt afgeleid :
i) Neem de log10-waarde van alle bacterietellingen in de te beoordelen gegevensreeks (als het resultaat een nulwaarde is, neem dan de log10-waarde van de minimale detectielimiet van de gebruikte analytische methode).
ii) Bepaal het rekenkundig gemiddelde van de log10-waarden ('mu').
iii) Bepaal de standaardafwijking van de log10-waarden ('sigma').
Het hoogste 90-percentielpunt van de waarschijnlijkheidsverdeling van de gegevens wordt berekend met de volgende vergelijking : hoogste 90-percentiel = antilog ('mu' + 1,282 'sigma').
Het hoogste 95-percentielpunt van de waarschijnlijkheidsverdeling van de gegevens wordt berekend met de volgende vergelijking : hoogste 95-percentiel = antilog ('mu' + 1,65 'sigma').
Art. 2. § 1. De zwemwateranalyse wordt uitgevoerd overeenkomstig de referentiemethoden, vermeld in artikel 1, § 1.
§ 2. De monsternemingen en analyses, vermeld in dit artikel, worden uitgevoerd door of in opdracht van de Vlaamse Milieumaatschappij.
§ 3. Het controlepunt is een van de volgende locaties in het zwemwater :
a) de plaats waar de meeste zwemmers worden verwacht;
b) de plaats waar volgens het zwemwaterprofiel het grootste risico van verontreiniging wordt verwacht.
Indien mogelijk moeten de monsters 30 centimeter onder het wateroppervlak en in water met een diepte van minstens 1 meter worden genomen.
§ 4. De Vlaamse Milieumaatschappij zorgt ervoor dat de parameters vermeld in artikel 1, § 1, kolom A, worden gecontroleerd als volgt :
a) Kort voor het begin van elk badseizoen moet er één monster worden genomen. Met dat extra monster meegerekend en met behoud van toepassing van punt b), mogen er per badseizoen niet minder dan vier monsters worden genomen en geanalyseerd.
b) Per badseizoen hoeven er evenwel slechts drie monsters te worden genomen en geanalyseerd als :
i) het badseizoen niet langer dan acht weken duurt;
ii) het zwemwater zich in een regio met bijzondere geografische beperkingen bevindt.
c) De data van de monsterneming moeten over het badseizoen verspreid worden, waarbij het tijdsverloop tussen monsternemingen nooit langer dan één maand mag zijn.
d) Na een kortstondige verontreiniging moet er één extra monster worden genomen om te bevestigen dat het incident voorbij is. Dat monster mag geen deel uitmaken van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens. Zeven dagen na het einde van de kortstondige verontreiniging wordt er een extra monster genomen, als dat nodig is om een buiten beschouwing gelaten monster te vervangen.
§ 5. Tijdens een kortstondige verontreiniging genomen monsters mogen buiten beschouwing worden gelaten. Ze worden vervangen door overeenkomstig § 4 genomen monsters.
§ 6. Voor het begin van elk badseizoen wordt voor elk zwemwater een tijdschema voor controle vastgesteld. De controle wordt uitgevoerd binnen vier dagen na de in het tijdschema bepaalde datum.
§ 7. In abnormale situaties kan het tijdschema vermeld in § 6, voor de controle worden geschorst. De uitvoering wordt hervat, zodra de abnormale situatie een einde heeft genomen. Er worden dan zo spoedig mogelijk nieuwe monsters genomen ter compensatie van het monstervrije interval.
§ 8. De Vlaamse Milieumaatschappij rapporteert aan de Commissie, via de geëigende kanalen, over elke schorsing van het tijdschema voor de controle en vermeldt daarin de redenen van de schorsing. Ze verstrekt die verslagen op zijn laatst tezamen met het eerstvolgende jaarverslag, vermeld in onderafdeling 2.3.7.9.
§ 9. Sterilisatie van de monsterflessen.
Monsterflessen moeten aan een van volgende vereisten beantwoorden :
- gedurende ten minste 15 minuten bij 121 °C in een autoclaaf gesteriliseerd worden;
- gedurende ten minste 1 uur droge sterilisatie bij 160 °C - 170 °C ondergaan;
- doorstraalde monsterhouders die rechtstreeks van de producent afkomstig zijn.
§ 10. Monsterneming.
Het volume van de monsterfles/monsterhouder is afhankelijk van de hoeveelheid water die voor iedere te controleren parameter nodig is. De minimuminhoud is over het algemeen 250 ml.
Monsterhouders moeten vervaardigd zijn van doorzichtig en kleurloos materiaal (glas, polyetheen of polypropeen).
Om te voorkomen dat het monster per ongeluk wordt verontreinigd, moet worden gebruikgemaakt van een aseptische techniek om de monsterflessen steriel te houden. Als dat naar behoren wordt gedaan, hoeft er verder geen steriele uitrusting (zoals steriele chirurgische handschoenen, tangen of een stok voor het nemen van monsters op afstand) te worden gebruikt.
Het monster moet duidelijk worden geïdentificeerd met onuitwisbare inkt, zowel op het monster zelf als op het monsterformulier.
§ 11. Bewaring en vervoer van monsters voor de analyse plaatsvindt.
Watermonsters moeten in alle fasen van het vervoer worden beschermd tegen blootstelling aan licht, met name direct zonlicht.
Het monster moet tot de aankomst in het laboratorium bij een temperatuur van circa 4 °C worden bewaard in een koelbox of koelkast (afhankelijk van het klimaat). Als het vervoer naar het laboratorium waarschijnlijk meer dan 4 uur duurt, is vervoer in een koelkast verplicht.
De tijd tussen de monsterneming en de analyse moet zo kort mogelijk zijn. Aanbevolen wordt de monsters op de dag van de monsterneming te analyseren. Als dat om praktische redenen onmogelijk is, moeten de monsters binnen 24 uur worden verwerkt. Ondertussen moeten ze in het donker worden bewaard bij een temperatuur tussen 4 °C en 3 °C.
Afdeling 2. - Zwemwaterkwaliteitsbeoordeling.
Art. 3. § 1. De Vlaamse Milieumaatschappij zorgt ervoor dat de reeksen zwemwaterkwaliteitsgegevens verzameld worden op basis van de controle van de parameters vermeld in artikel 1, § 1, kolom A.
§ 2. Zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen worden uitgevoerd :
1° voor elk zwemwater;
2° na afloop van elk badseizoen;
3° aan de hand van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die met betrekking tot dat badseizoen en de drie voorgaande badseizoenen zijn verzameld;
4° overeenkomstig de procedure vermeld in artikel 4.
De Vlaamse Milieumaatschappij kan evenwel besluiten zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen uit te voeren aan de hand van de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die uitsluitend met betrekking tot de drie voorgaande badseizoenen zijn verzameld. In dat geval wordt de EU-Commissie, overeenkomstig EG-Richtlijn 2006/7/EG, daarvan vooraf in kennis gesteld door de Vlaamse Milieumaatschappij via de geëigende kanalen.
Dezelfde kennisgeving aan de EU-Commissie geldt indien de Vlaamse Milieumaatschappij later besluit om de beoordelingen opnieuw op basis van de vier voorgaande badseizoenen uit te voeren. De Vlaamse Milieumaatschappij mag de toegepaste beoordelingsperiode slechts eenmaal in vijf jaar wijzigen.
§ 3. Reeksen zwemwatergegevens die worden gebruikt voor zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen zijn altijd gebaseerd op ten minste zestien monsters, of, in de bijzondere omstandigheden als vermeld in artikel 2, § 4, b) van bijlage 2.3.3, op ten minste twaalf monsters.
§ 4. Mits aan een van de volgende voorwaarden is voldaan :
- de bepaling van § 3;
- de reeks zwemwatergegevens die voor zwemwaterkwaliteitsbeoordelingen gebruikt worden, zijn op ten minste acht monsters gebaseerd, als het gaat om zwemwater met een badseizoen van ten hoogste acht weken,
mag een zwemwaterkwaliteitsbeoordeling evenwel worden uitgevoerd aan de hand van zwemwaterkwaliteitsgegevens die betrekking hebben op minder dan vier badseizoenen, als :
a) het zwemwater recentelijk als zodanig is aangewezen;
b) wijzigingen zijn opgetreden die de indeling van het zwemwater overeenkomstig onderafdeling 2.7.3.3 van Vlarem II waarschijnlijk zullen beïnvloeden, in welk geval de beoordeling wordt uitgevoerd aan de hand van een reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens die alleen bestaan uit de resultaten voor monsters die genomen zijn nadat de wijzigingen zijn opgetreden;
c) het zwemwater al is beoordeeld overeenkomstig deel I van bijlage 2.3.3, in welk geval gelijkwaardige gegevens, verzameld op grond van dat deel I worden gebruikt, en de parameters 2 en 3 vermeld in artikel 1, § 1 van deel I van bijlage 2.3.3 voor dat doel beschouwd worden als gelijkwaardig aan de parameters 2 en 1 vermeld in kolom A van artikel 1, § 1, van deel II van bijlage 2.3.3.
§ 5. De Vlaamse Milieumaatschappij mag in het licht van de zwemwaterkwaliteitsbeoordeling bestaande zwemwateren onderverdelen of groeperen. Ze mag bestaande zwemwateren alleen groeperen als deze wateren :
1° aangrenzend zijn;
2° overeenkomstig § 2, § 3 en § 4, punt c), tijdens de vier voorgaande jaren op dezelfde wijze beoordeeld zijn;
3° een zwemwaterprofiel met gemeenschappelijke risicofactoren dan wel zonder risicofactoren vertonen.
Afdeling 3. - Indeling en kwaliteitsstatus van zwemwater.
Art. 4. § 1. Zwemwateren worden ingedeeld als van slechte kwaliteit als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor beoordelingsperiode (" Laatste beoordelingsperiode " betekent de laatste vier badseizoenen of eventueel de periode vermeld in artikel 3, § 2 en § 4.) de percentielwaarden (zie artikel 1, § 2.) van microbiologische tellingen slechter (" Slechter " betekent een hogere concentratie, uitgedrukt in kve/100 ml.) zijn dan de waarden voor " aanvaardbare kwaliteit " vermeld in artikel 1, § 1, kolom D.
§ 2. Zwemwateren worden ingedeeld als van aanvaardbare kwaliteit :
1) als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor de laatste beoordelingsperiode de percentielwaarden van microbiologische tellingen gelijk zijn aan of beter zijn dan de waarden voor " aanvaardbare kwaliteit " vermeld in artikel 1, § 1, kolom D;
2) als zich in het zwemwater een kortstondige verontreiniging kan voordoen, mits :
i) passende beheersmaatregelen worden genomen, waaronder bewaking, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en controle, om de blootstelling van zwemmers te voorkomen door middel van een waarschuwing of, zo nodig, een zwemverbod;
ii) passende beheersmaatregelen worden genomen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen;
iii) het aantal monsters dat overeenkomstig artikel 2, § 5, buiten beschouwing werd gelaten wegens kortstondige verontreiniging tijdens de laatste beoordelingsperiode, niet meer dan 15 % was van het totale aantal monsters waarin het tijdschema van de controle voor die periode voorzag, dan wel niet meer dan één monster per badseizoen, al naargelang wat het grootste is.
§ 3. Zwemwateren worden ingedeeld als van goede kwaliteit :
1) Als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor de laatste beoordelingsperiode de percentielwaarden van microbiologische tellingen gelijk zijn aan of beter zijn dan de waarden voor " goede kwaliteit " vermeld in artikel 1, § I, kolom C;
2) Als zich in het zwemwater kortstondige verontreiniging kan voordoen, mits :
i) passende beheersmaatregelen worden genomen, waaronder bewaking, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en controle, om de blootstelling van zwemmers te voorkomen door middel van een waarschuwing of, zo nodig, een zwemverbod;
ii) passende maatregelen worden genomen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen;
iii) het aantal monsters dat overeenkomstig artikel 2, § 5, buiten beschouwing werd gelaten wegens kortstondige verontreiniging tijdens de laatste beoordelingsperiode, niet meer dan 15 % was van het totale aantal monsters waarin het tijdschema van de controle voor die periode voorzag, dan wel niet meer dan één monster per badseizoen, al naargelang wat het grootste is.
§ 4. Zwemwateren worden ingedeeld als van uitstekende kwaliteit :
1) als in de reeks zwemwaterkwaliteitsgegevens voor de laatste beoordelingsperiode de percentielwaarden van microbiologische tellingen gelijk zijn aan of beter zijn dan de waarden voor uitstekende kwaliteit vermeld in artikel 1, § 1, kolom B;
2) als zich in het zwemwater een kortstondige verontreiniging kan voordoen, mits :
i) passende beheersmaatregelen worden genomen, waaronder bewaking, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en controle, om de blootstelling van zwemmers te voorkomen door middel van een waarschuwing of, zo nodig, een zwemverbod;
ii) passende beheersmaatregelen worden genomen om de oorzaken van verontreiniging te voorkomen, te verkleinen of weg te nemen;
iii) het aantal monsters dat overeenkomstig artikel 2, § 5, buiten beschouwing werd gelaten wegens kortstondige verontreiniging tijdens de laatste beoordelingsperiode, niet meer dan 15 % was van het totale aantal monsters waarin het tijdschema van de controle voor die periode voorzag, of niet meer dan één monster per badseizoen, al naargelang wat het grootste is.
Afdeling 4. - Het zwemwaterprofiel.
Art. 5. § 1. Het zwemwaterprofiel vermeld in artikel 2.3.7.4.1, bestaat uit :
a) een beschrijving van de fysische, geografische en hydrologische kenmerken van het zwemwater, en van andere oppervlaktewateren in het beïnvloedingsgebied van het zwemwater in kwestie die een bron van verontreiniging zouden kunnen zijn, die relevant zijn voor de doelen vermeld in onderafdeling 2.3.7.1 en in het decreet Integraal Waterbeleid;
b) een beschrijving en beoordeling van oorzaken van verontreiniging die het zwemwater kunnen aantasten en schade kunnen toebrengen aan de gezondheid van de zwemmers;
c) een beoordeling van de mogelijke proliferatie van cyanobacteriën;
d) een beoordeling van de mogelijke proliferatie van macroalgen of fytoplankton;
e) de volgende gegevens als de beoordeling vermeld onder b) aantoont dat er een risico van een kortstondige verontreiniging bestaat :
- de vermoedelijke aard, frequentie en duur van verwachte kortstondige verontreiniging;
- nadere gegevens over alle resterende oorzaken van verontreiniging, waaronder de genomen beheersmaatregelen en het tijdschema voor het wegnemen van de verontreiniging;
- de tijdens kortstondige verontreinigingsincidenten genomen beheersmaatregelen en de identiteit en contactgegevens van de instanties die met het nemen van de maatregelen belast zijn;
f) de locatie van het controlepunt.
§ 2. Voor zover mogelijk wordt de informatie, vermeld in de onder a) en b) op een gedetailleerde kaart aangegeven.
§ 3. Eventueel kan andere relevante informatie worden opgenomen of bijgesloten, als de Vlaamse Milieumaatschappij dat nodig acht.
* Basé sur l'évaluation au 95e percentile.
* * Basé sur l'évaluation au 90e percentile.
§ 2. Se basant sur une évaluation de la densité de probabilité normale de log10 des données microbiologiques d'une certaine eau de baignade, la valeur percentile et dérivée comme suit :
i. Prenez la valeur log10 de tous les dénombrements bactériens dans la série de données à évaluer (si le résultat a une valeur zéro, prenez la valeur log10 de la limite de détection minimale de la méthode d'analyse utilisée).
ii. Calculez la valeur arithmétique des valeurs log10 ('mu').
iii. Calculez l'écart type des valeurs log10 ('sigma').
La valeur au 90e percentile supérieur de la fonction de densité; de probabilité; des données est tirée de l'équation suivante : 90e percentile supérieur = antilog ('mu' + 1,282 'sigma').
La valeur au 95ème percentile supérieur de la fonction de densité de probabilité des données est tirée de l'équation suivante : 95e percentile supérieur = antilog ('mu' + 1,65 'sigma').
Art. 2. § 1er. L'analyse des eaux de baignade est exécutée conformément aux méthodes de références, visées à l'article 1er, § 1er.
§ 2. Les échantillonnages et les analyses, visés au présent article, sont exécutés par ou sur ordre de la " Vlaamse Milieumaatschappij ".
§ 3. Le point de contrôle est un des emplacements suivants dans les eaux de baignade :
a) l'endroit ou la majorité des baigneurs sont attendus;
b) l'endroit où l'on s'attend au plus grand risque de pollution, compte tenu du profil des eaux de baignade.
Dans la mesure du possible, les échantillons doivent être prélevés 30 cm en-dessous de la surface de l'eau et dans des eaux ayant une profondeur d'au moins 1 mètre.
§ 4. La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce que les paramètres visés à l'article 1er, § 1er, colonne A, soient contrôlés comme suit :
a) Un échantillon doit être prélevé peu avant le début de chaque saison balnéaire. Compte tenu de cet échantillon supplémentaire et sous réserve du point b), il ne peut y avoir moins de quatre échantillons prélevés et analysés par saison balnéaire.
b) Toutefois, trois échantillons seulement doivent être prélevés et analysés par saison balnéaire si :
i. la saison balnéaire ne dépasse pas huit semaines;
ii. l'eau de baignade est située dans une région soumise à des contraintes géographiques particulières.
c) Les échantillons doivent être prélevés à intervalles réguliers tout au long de la saison balnéaire, sans qu'il s'écoule plus d'un mois entre deux prélèvements.
d) En cas de pollution à court terme, un échantillon supplémentaire doit être prélevé afin de confirmer la fin de l'incident. Cet échantillon ne doit pas faire partie de l'ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade. S'il s'avère nécessaire de remplacer un échantillon écarté, un échantillon supplémentaire doit être prélevé sept jours après la fin de la pollution à court terme.
§ 5. Les échantillons prélevés pendant une pollution à court terme ne doivent pas être prise en considération. Ils sont remplacés par les échantillons prélevés conformément au § 4.
§ 6. Un calendrier de contrôle est établi pour chaque eau de baignade avant le début de chaque saison balnéaire. Le contrôle est effectué dans les quatre jours à compter de la date indiquée dans le calendrier de contrôle.
§ 7. Lors de situations anormales, le calendrier de contrôle visé au § 6 peut être suspendu. Ce calendrier est rétabli après la fin de la situation anormale. De nouveaux échantillons sont prélevés dans les plus brefs délais en compensation de l'intervalle sans prélèvement d'échantillons.
§ 8. La " Vlaamse Milieumaatschappij " informe, par les canaux appropriés, la Commission de toute suspension du calendrier de surveillance, en indiquant les raisons de la suspension. Elle transmet ces rapports au plus tard, à l'occasion du rapport annuel suivant, visé à la sous-section 2.3.7.9.
§ 9. Stérilisation des bouteilles pour échantillon.
Les bouteilles pour échantillon doivent répondre à une des exigences suivantes :
- subir une stérilisation en autoclave pendant au moins quinze minutes à 121 °C;
- subir une stérilisation sèche à 160 °C - 170 °C pendant au moins une heure;
- être des récipients d'échantillonnage irradiés provenant directement du fabricant.
§ 10. Echantillonnage.
Le volume de la bouteille/du récipient d'échantillonnage dépend de la quantité d'eau nécessaire pour chaque paramètre à contrôler. Le contenu minimal est généralement de 250 ml.
Le matériau des récipients d'échantillonnage doit être transparent et incolore (verre, polyéthène ou polypropylène).
Pour éviter toute contamination accidentelle de l'échantillon, l'échantillonneur doit appliquer une technique aseptique pour que les bouteilles de prélèvement restent stériles. Aucun autre matériel stérile n'est nécessaire (gants " chirurgicaux " stériles, pinces ou tiges d'échantillonnage) si la procédure est correctement suivie.
L'échantillon doit être clairement identifié à l'encre indélébile sur le récipient et sur le formulaire d'échantillonnage.
§ 11. Stockage et transport des échantillons avant analyse.
Les échantillons d'eau doivent être protégés de l'exposition à la lumière, en particulier de la lumière directe du soleil, à tous les stades du transport.
Les échantillons doivent être conservés à une température d'environ 4 °C dans une glacière ou un réfrigérateur (selon le climat) jusqu'à l'arrivée au laboratoire. Si le transport vers le laboratoire risque de durer plus de quatre heures, il doit être effectué dans un réfrigérateur.
Le délai entre le prélèvement et l'analyse doit être aussi court que possible. Il est conseillé d'analyser les échantillons le jour même de leur prélèvement. Si cela est impossible pour des raisons pratiques, les échantillons sont traités au plus tard dans les vingt-quatre heures. Dans l'intervalle, ils sont stockés dans l'obscurité et à une température de 4 °C + 3 °C.
Section 2. - Evaluation de la qualité des eaux de baignade.
Art. 3. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce que des ensembles de données relatives à la qualité des eaux de baignade soient recueillis sur la base du contrôle des paramètres visés à l'annexe Ire, § 1er, colonne A.
§ 2. Des évaluations de la qualité des eaux de baignade sont réalisées :
1° pour chaque eau de baignade;
2° à l'issue de chaque saison balnéaire;
3° sur la base de l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade recueillies pour cette saison balnéaire et au cours des trois saisons balnéaires précédentes;
4° conformément à la procédure décrite à l'article 4.
Toutefois, la " Vlaamse Milieumaatschappij " peut décider d'effectuer des évaluations de la qualité des eaux de baignade sur la base de l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade recueillies pour les trois saisons balnéaires précédentes seulement. Dans ce cas, la Commission UE en est informée au préalable, conformément à la Directive UE 2006/7/UE; par la " Vlaamse Milieumaatschappij " par les canaux appropriés.
Elle informe également la Commission si la " Vlaamse Milieumaatschappij " décide, ultérieurement, de recommencer à réaliser les évaluations sur la base de quatre saisons balnéaires précédentes. La " Vlaamse Milieumaatschappij " ne peut modifier la durée de la période d'évaluation appliquée qu'une fois tous les cinq ans.
§ 3. Les ensembles de données relatives aux eaux de baignade utilisées pour effectuer des évaluations de la qualité des eaux de baignade se basent toujours sur au moins seize échantillons, ou, dans les circonstances particulières prévues à l'article 2, § 4, b), de l'annexe 2.3.3, sur au moins douze échantillons.
§ 4. Cependant, à condition qu'il a été répondu à une des conditions suivantes :
- la disposition du § 3;
- que l'ensemble des données relatives aux eaux de baignade utilisées pour réaliser l'évaluation comprenne au moins huit échantillons, dans le cas d'eaux de baignade pour lesquelles la saison balnéaire ne dépasse pas huit semaines;
que l'évaluation de la qualité d'une eau de baignade puisse être réalisée sur la base d'un ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade concernant moins de quatre saisons balnéaires, si :
a) l'eau de baignade est récemment identifiée comme telle;
b) des changements sont intervenus, qui sont susceptibles d'affecter le classement des eaux de baignade conformément à la sous-section 2.7.3.3 du Vlarem II, auquel cas l'évaluation est réalisée sur la base d'un ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade composé uniquement des résultats obtenus pour les échantillons prélevés depuis que les changements sont intervenus;
c) l'eau de baignade a déjà fait l'objet d'une évaluation conformément à la partie I de l'annexe 2.3.3, auquel cas des données équivalentes recueillies conformément à ladite partie I sont utilisées et, à cette fin, les paramètres 2 et 3, visés à l'article 1er, § 1er, de la partie I de l'annexe 2.3.3, sont jugés équivalents aux paramètres 2 et 1 figurant à la colonne A, de l'article 1er, § 1er, de la partie II de l'annexe 2.3.3.
§ 5. La " Vlaamse Milieumaatschappij " peut diviser ou regrouper les eaux de baignade existantes à la lumière des évaluations de la qualité des eaux de baignade. Elle ne peut regrouper des eaux de baignade existantes que si celles-ci :
1° sont contiguës;
2° ont fait l'objet d'évaluations similaires pendant les quatre années précédentes conformément aux §§ 2, 3 et 4, point c);
3° ont des profils d'eaux de baignade indiquant tous des facteurs de risque communs ou leur absence.
Section 3. - Classement et état qualitatif des eaux de baignade.
Art. 4. § 1er. Les eaux de baignade sont classées comme étant de qualité insuffisante si l'ensemble des données de la qualité des eaux de baignades pour la période d'évaluation (" la dernière période d'évaluation " signifie les quatre saisons balnéaires précédentes ou éventuellement la période visée à l'article 3, §§ 2 et 4.) les valeurs percentiles (voir article 1er, § 2) des dénombrements microbiologiques sont inférieures (" inférieures " signifie une plus haute concentration, exprimée en ufc/100 ml.) aux valeurs de " qualité suffisante " visées à l'article 1er, § 1er, colonne D.
§ 2. Les eaux de baignade doivent être classées comme étant de " qualité suffisante " :
1) si dans l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade collectées au cours de la dernière période d'évaluation, les valeurs du percentile pour les dénombrements microbiologiques sont égales ou meilleures que les valeurs " qualité suffisante " indiquées à l'article 1er, § 1er, colonne D;
2) si l'eau de baignade présente une pollution à court terme, à condition que :
i) des mesures de gestion adéquates soient prises, y compris la surveillance, l'alerte précoce et le contrôle, afin de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, notamment au moyen d'un avertissement ou, si nécessaire, d'une interdiction de se baigner;
ii) des mesures de gestion adéquates soient prises pour prévenir, réduire ou éliminer les sources de pollution;
iii) le nombre d'échantillons écartés conformément à l'article 2, § 5, à cause d'une pollution à court terme au cours de la dernière période d'évaluation ne représente pas plus de 15 % du nombre total d'échantillons prévu dans les calendriers de contrôle établis pour la période en question, ou pas plus d'un échantillon par saison balnéaire, la valeur la plus élevée étant retenue.
§ 3. Les eaux de baignade sont classées comme étant de " bonne qualité " :
1) si dans l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade collectées au cours de la dernière période d'évaluation, les valeurs du percentile pour les dénombrements microbiologiques sont égales ou meilleures que les valeurs " bonne qualité suffisante " indiquées à l'article 1er, § 1er, colonne C;
2) Si l'eau de baignade pourrait présenter une pollution à court terme, à condition que :
i) des mesures de gestion adéquates soient prises, y compris la surveillance, l'alerte précoce et le contrôle, afin de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, notamment au moyen d'un avertissement ou, si nécessaire, d'une interdiction de se baigner;
ii) des mesures de gestion adéquates soient prises pour prévenir, réduire ou éliminer les causes de pollution;
iii) le nombre d'échantillons écartés conformément à l'article 2, § 5, à cause d'une pollution à court terme au cours de la dernière période d'évaluation ne représente pas plus de 15 % du nombre total d'échantillons prévu dans les calendriers de contrôle établis pour la période en question, ou pas plus d'un échantillon par saison balnéaire, la valeur la plus élevée étant retenue.
§ 4. Les eaux de baignade doivent être classées comme étant de " qualité excellente " :
1) si dans l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade collectées au cours de la dernière période d'évaluation, les valeurs du percentile pour les dénombrements microbiologiques sont égales ou meilleures que les valeurs " qualité suffisante " indiquées à l'article 1er, § 1er, colonne B;
2) si l'eau de baignade présente une pollution à court terme, à condition que :
i) des mesures de gestion adéquates soient prises, y compris la surveillance, l'alerte précoce et le contrôle, afin de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, notamment au moyen d'un avertissement ou, si nécessaire, d'une interdiction de se baigner;
ii) des mesures de gestion adéquates soient prises pour prévenir, réduire ou éliminer les sources de pollution;
iii) le nombre d'échantillons écartés conformément à l'article 2, § 5, à cause d'une pollution à court terme au cours de la dernière période d'évaluation ne représente pas plus de 15 % du nombre total d'échantillons prévu dans les calendriers de contrôle établis pour la période en question, ou pas plus d'un échantillon par saison balnéaire, la valeur la plus élevée étant retenue.
Section 4. - Profil des eaux de baignade.
Art. 5. § 1er. Le profil des eaux de baignade visé à l'article 2.3.7.4.1, comporte :
a) une description des caractéristiques physiques, géographiques et hydrologiques des eaux de baignade et des autres eaux de surface du bassin versant des eaux de baignade concernées, qui pourraient être sources de pollution, pertinentes aux fins de l'objectif de la sous-section 2.3.7.1 et tel que prévu par le décret relatif à la Politique intégrée de l'Eau;
b) une identification et une évaluation des sources de pollution qui pourraient affecter les eaux de baignade et porter préjudice à la santé des baigneurs;
c) une évaluation du potentiel de prolifération des cyanobactéries;
d) une évaluation du potentiel de prolifération des macro-algues et/ou du phytoplancton;
e) si l'évaluation visée au point b) laisse apparaître un risque de pollution à court terme, les informations suivantes :
- la nature, la fréquence et la durée présumées de la pollution à court terme;
- le détail de toutes les causes de pollution restantes, y compris des mesures de gestion prises et du calendrier prévu pour leur élimination;
- les mesures de gestion prises durant les incidents de pollution à court terme et l'identité et les coordonnées des instances responsables de ces mesures;
f) l'emplacement du point de surveillance.
§ 2. Dans la mesure du possible, l'information mentionnée sous a) et b) est représentée sur une carte détaillée.
§ 3. D'autres informations pertinentes peuvent être reprises ou jointes si la " Vlaamse Milieumaatschappij " le juge nécessaire.
Art. 6. Evaluation et actualisation du profil des eaux de baignade.
§ 1er. Dans le cas d'eaux de baignade classées comme étant de qualité " bonne ", " suffisante " ou " insuffisante ", le profil des eaux de baignade doit être réexaminé régulièrement afin de déterminer si un des aspects énumérés à l'article 5, § 1er, a changé. Le cas échéant, il convient d'actualiser le profil des eaux de baignade. La fréquence et l'ampleur des évaluations doivent être déterminées sur la base de la nature et de la gravité de la pollution. Cependant, elles doivent au moins respecter les dispositions prévues et être au moins effectuées à la fréquence indiquée dans le tableau suivant :
* * Basé sur l'évaluation au 90e percentile.
§ 2. Se basant sur une évaluation de la densité de probabilité normale de log10 des données microbiologiques d'une certaine eau de baignade, la valeur percentile et dérivée comme suit :
i. Prenez la valeur log10 de tous les dénombrements bactériens dans la série de données à évaluer (si le résultat a une valeur zéro, prenez la valeur log10 de la limite de détection minimale de la méthode d'analyse utilisée).
ii. Calculez la valeur arithmétique des valeurs log10 ('mu').
iii. Calculez l'écart type des valeurs log10 ('sigma').
La valeur au 90e percentile supérieur de la fonction de densité; de probabilité; des données est tirée de l'équation suivante : 90e percentile supérieur = antilog ('mu' + 1,282 'sigma').
La valeur au 95ème percentile supérieur de la fonction de densité de probabilité des données est tirée de l'équation suivante : 95e percentile supérieur = antilog ('mu' + 1,65 'sigma').
Art. 2. § 1er. L'analyse des eaux de baignade est exécutée conformément aux méthodes de références, visées à l'article 1er, § 1er.
§ 2. Les échantillonnages et les analyses, visés au présent article, sont exécutés par ou sur ordre de la " Vlaamse Milieumaatschappij ".
§ 3. Le point de contrôle est un des emplacements suivants dans les eaux de baignade :
a) l'endroit ou la majorité des baigneurs sont attendus;
b) l'endroit où l'on s'attend au plus grand risque de pollution, compte tenu du profil des eaux de baignade.
Dans la mesure du possible, les échantillons doivent être prélevés 30 cm en-dessous de la surface de l'eau et dans des eaux ayant une profondeur d'au moins 1 mètre.
§ 4. La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce que les paramètres visés à l'article 1er, § 1er, colonne A, soient contrôlés comme suit :
a) Un échantillon doit être prélevé peu avant le début de chaque saison balnéaire. Compte tenu de cet échantillon supplémentaire et sous réserve du point b), il ne peut y avoir moins de quatre échantillons prélevés et analysés par saison balnéaire.
b) Toutefois, trois échantillons seulement doivent être prélevés et analysés par saison balnéaire si :
i. la saison balnéaire ne dépasse pas huit semaines;
ii. l'eau de baignade est située dans une région soumise à des contraintes géographiques particulières.
c) Les échantillons doivent être prélevés à intervalles réguliers tout au long de la saison balnéaire, sans qu'il s'écoule plus d'un mois entre deux prélèvements.
d) En cas de pollution à court terme, un échantillon supplémentaire doit être prélevé afin de confirmer la fin de l'incident. Cet échantillon ne doit pas faire partie de l'ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade. S'il s'avère nécessaire de remplacer un échantillon écarté, un échantillon supplémentaire doit être prélevé sept jours après la fin de la pollution à court terme.
§ 5. Les échantillons prélevés pendant une pollution à court terme ne doivent pas être prise en considération. Ils sont remplacés par les échantillons prélevés conformément au § 4.
§ 6. Un calendrier de contrôle est établi pour chaque eau de baignade avant le début de chaque saison balnéaire. Le contrôle est effectué dans les quatre jours à compter de la date indiquée dans le calendrier de contrôle.
§ 7. Lors de situations anormales, le calendrier de contrôle visé au § 6 peut être suspendu. Ce calendrier est rétabli après la fin de la situation anormale. De nouveaux échantillons sont prélevés dans les plus brefs délais en compensation de l'intervalle sans prélèvement d'échantillons.
§ 8. La " Vlaamse Milieumaatschappij " informe, par les canaux appropriés, la Commission de toute suspension du calendrier de surveillance, en indiquant les raisons de la suspension. Elle transmet ces rapports au plus tard, à l'occasion du rapport annuel suivant, visé à la sous-section 2.3.7.9.
§ 9. Stérilisation des bouteilles pour échantillon.
Les bouteilles pour échantillon doivent répondre à une des exigences suivantes :
- subir une stérilisation en autoclave pendant au moins quinze minutes à 121 °C;
- subir une stérilisation sèche à 160 °C - 170 °C pendant au moins une heure;
- être des récipients d'échantillonnage irradiés provenant directement du fabricant.
§ 10. Echantillonnage.
Le volume de la bouteille/du récipient d'échantillonnage dépend de la quantité d'eau nécessaire pour chaque paramètre à contrôler. Le contenu minimal est généralement de 250 ml.
Le matériau des récipients d'échantillonnage doit être transparent et incolore (verre, polyéthène ou polypropylène).
Pour éviter toute contamination accidentelle de l'échantillon, l'échantillonneur doit appliquer une technique aseptique pour que les bouteilles de prélèvement restent stériles. Aucun autre matériel stérile n'est nécessaire (gants " chirurgicaux " stériles, pinces ou tiges d'échantillonnage) si la procédure est correctement suivie.
L'échantillon doit être clairement identifié à l'encre indélébile sur le récipient et sur le formulaire d'échantillonnage.
§ 11. Stockage et transport des échantillons avant analyse.
Les échantillons d'eau doivent être protégés de l'exposition à la lumière, en particulier de la lumière directe du soleil, à tous les stades du transport.
Les échantillons doivent être conservés à une température d'environ 4 °C dans une glacière ou un réfrigérateur (selon le climat) jusqu'à l'arrivée au laboratoire. Si le transport vers le laboratoire risque de durer plus de quatre heures, il doit être effectué dans un réfrigérateur.
Le délai entre le prélèvement et l'analyse doit être aussi court que possible. Il est conseillé d'analyser les échantillons le jour même de leur prélèvement. Si cela est impossible pour des raisons pratiques, les échantillons sont traités au plus tard dans les vingt-quatre heures. Dans l'intervalle, ils sont stockés dans l'obscurité et à une température de 4 °C + 3 °C.
Section 2. - Evaluation de la qualité des eaux de baignade.
Art. 3. § 1er. La " Vlaamse Milieumaatschappij " veille à ce que des ensembles de données relatives à la qualité des eaux de baignade soient recueillis sur la base du contrôle des paramètres visés à l'annexe Ire, § 1er, colonne A.
§ 2. Des évaluations de la qualité des eaux de baignade sont réalisées :
1° pour chaque eau de baignade;
2° à l'issue de chaque saison balnéaire;
3° sur la base de l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade recueillies pour cette saison balnéaire et au cours des trois saisons balnéaires précédentes;
4° conformément à la procédure décrite à l'article 4.
Toutefois, la " Vlaamse Milieumaatschappij " peut décider d'effectuer des évaluations de la qualité des eaux de baignade sur la base de l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade recueillies pour les trois saisons balnéaires précédentes seulement. Dans ce cas, la Commission UE en est informée au préalable, conformément à la Directive UE 2006/7/UE; par la " Vlaamse Milieumaatschappij " par les canaux appropriés.
Elle informe également la Commission si la " Vlaamse Milieumaatschappij " décide, ultérieurement, de recommencer à réaliser les évaluations sur la base de quatre saisons balnéaires précédentes. La " Vlaamse Milieumaatschappij " ne peut modifier la durée de la période d'évaluation appliquée qu'une fois tous les cinq ans.
§ 3. Les ensembles de données relatives aux eaux de baignade utilisées pour effectuer des évaluations de la qualité des eaux de baignade se basent toujours sur au moins seize échantillons, ou, dans les circonstances particulières prévues à l'article 2, § 4, b), de l'annexe 2.3.3, sur au moins douze échantillons.
§ 4. Cependant, à condition qu'il a été répondu à une des conditions suivantes :
- la disposition du § 3;
- que l'ensemble des données relatives aux eaux de baignade utilisées pour réaliser l'évaluation comprenne au moins huit échantillons, dans le cas d'eaux de baignade pour lesquelles la saison balnéaire ne dépasse pas huit semaines;
que l'évaluation de la qualité d'une eau de baignade puisse être réalisée sur la base d'un ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade concernant moins de quatre saisons balnéaires, si :
a) l'eau de baignade est récemment identifiée comme telle;
b) des changements sont intervenus, qui sont susceptibles d'affecter le classement des eaux de baignade conformément à la sous-section 2.7.3.3 du Vlarem II, auquel cas l'évaluation est réalisée sur la base d'un ensemble de données relatives à la qualité des eaux de baignade composé uniquement des résultats obtenus pour les échantillons prélevés depuis que les changements sont intervenus;
c) l'eau de baignade a déjà fait l'objet d'une évaluation conformément à la partie I de l'annexe 2.3.3, auquel cas des données équivalentes recueillies conformément à ladite partie I sont utilisées et, à cette fin, les paramètres 2 et 3, visés à l'article 1er, § 1er, de la partie I de l'annexe 2.3.3, sont jugés équivalents aux paramètres 2 et 1 figurant à la colonne A, de l'article 1er, § 1er, de la partie II de l'annexe 2.3.3.
§ 5. La " Vlaamse Milieumaatschappij " peut diviser ou regrouper les eaux de baignade existantes à la lumière des évaluations de la qualité des eaux de baignade. Elle ne peut regrouper des eaux de baignade existantes que si celles-ci :
1° sont contiguës;
2° ont fait l'objet d'évaluations similaires pendant les quatre années précédentes conformément aux §§ 2, 3 et 4, point c);
3° ont des profils d'eaux de baignade indiquant tous des facteurs de risque communs ou leur absence.
Section 3. - Classement et état qualitatif des eaux de baignade.
Art. 4. § 1er. Les eaux de baignade sont classées comme étant de qualité insuffisante si l'ensemble des données de la qualité des eaux de baignades pour la période d'évaluation (" la dernière période d'évaluation " signifie les quatre saisons balnéaires précédentes ou éventuellement la période visée à l'article 3, §§ 2 et 4.) les valeurs percentiles (voir article 1er, § 2) des dénombrements microbiologiques sont inférieures (" inférieures " signifie une plus haute concentration, exprimée en ufc/100 ml.) aux valeurs de " qualité suffisante " visées à l'article 1er, § 1er, colonne D.
§ 2. Les eaux de baignade doivent être classées comme étant de " qualité suffisante " :
1) si dans l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade collectées au cours de la dernière période d'évaluation, les valeurs du percentile pour les dénombrements microbiologiques sont égales ou meilleures que les valeurs " qualité suffisante " indiquées à l'article 1er, § 1er, colonne D;
2) si l'eau de baignade présente une pollution à court terme, à condition que :
i) des mesures de gestion adéquates soient prises, y compris la surveillance, l'alerte précoce et le contrôle, afin de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, notamment au moyen d'un avertissement ou, si nécessaire, d'une interdiction de se baigner;
ii) des mesures de gestion adéquates soient prises pour prévenir, réduire ou éliminer les sources de pollution;
iii) le nombre d'échantillons écartés conformément à l'article 2, § 5, à cause d'une pollution à court terme au cours de la dernière période d'évaluation ne représente pas plus de 15 % du nombre total d'échantillons prévu dans les calendriers de contrôle établis pour la période en question, ou pas plus d'un échantillon par saison balnéaire, la valeur la plus élevée étant retenue.
§ 3. Les eaux de baignade sont classées comme étant de " bonne qualité " :
1) si dans l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade collectées au cours de la dernière période d'évaluation, les valeurs du percentile pour les dénombrements microbiologiques sont égales ou meilleures que les valeurs " bonne qualité suffisante " indiquées à l'article 1er, § 1er, colonne C;
2) Si l'eau de baignade pourrait présenter une pollution à court terme, à condition que :
i) des mesures de gestion adéquates soient prises, y compris la surveillance, l'alerte précoce et le contrôle, afin de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, notamment au moyen d'un avertissement ou, si nécessaire, d'une interdiction de se baigner;
ii) des mesures de gestion adéquates soient prises pour prévenir, réduire ou éliminer les causes de pollution;
iii) le nombre d'échantillons écartés conformément à l'article 2, § 5, à cause d'une pollution à court terme au cours de la dernière période d'évaluation ne représente pas plus de 15 % du nombre total d'échantillons prévu dans les calendriers de contrôle établis pour la période en question, ou pas plus d'un échantillon par saison balnéaire, la valeur la plus élevée étant retenue.
§ 4. Les eaux de baignade doivent être classées comme étant de " qualité excellente " :
1) si dans l'ensemble des données relatives à la qualité des eaux de baignade collectées au cours de la dernière période d'évaluation, les valeurs du percentile pour les dénombrements microbiologiques sont égales ou meilleures que les valeurs " qualité suffisante " indiquées à l'article 1er, § 1er, colonne B;
2) si l'eau de baignade présente une pollution à court terme, à condition que :
i) des mesures de gestion adéquates soient prises, y compris la surveillance, l'alerte précoce et le contrôle, afin de prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, notamment au moyen d'un avertissement ou, si nécessaire, d'une interdiction de se baigner;
ii) des mesures de gestion adéquates soient prises pour prévenir, réduire ou éliminer les sources de pollution;
iii) le nombre d'échantillons écartés conformément à l'article 2, § 5, à cause d'une pollution à court terme au cours de la dernière période d'évaluation ne représente pas plus de 15 % du nombre total d'échantillons prévu dans les calendriers de contrôle établis pour la période en question, ou pas plus d'un échantillon par saison balnéaire, la valeur la plus élevée étant retenue.
Section 4. - Profil des eaux de baignade.
Art. 5. § 1er. Le profil des eaux de baignade visé à l'article 2.3.7.4.1, comporte :
a) une description des caractéristiques physiques, géographiques et hydrologiques des eaux de baignade et des autres eaux de surface du bassin versant des eaux de baignade concernées, qui pourraient être sources de pollution, pertinentes aux fins de l'objectif de la sous-section 2.3.7.1 et tel que prévu par le décret relatif à la Politique intégrée de l'Eau;
b) une identification et une évaluation des sources de pollution qui pourraient affecter les eaux de baignade et porter préjudice à la santé des baigneurs;
c) une évaluation du potentiel de prolifération des cyanobactéries;
d) une évaluation du potentiel de prolifération des macro-algues et/ou du phytoplancton;
e) si l'évaluation visée au point b) laisse apparaître un risque de pollution à court terme, les informations suivantes :
- la nature, la fréquence et la durée présumées de la pollution à court terme;
- le détail de toutes les causes de pollution restantes, y compris des mesures de gestion prises et du calendrier prévu pour leur élimination;
- les mesures de gestion prises durant les incidents de pollution à court terme et l'identité et les coordonnées des instances responsables de ces mesures;
f) l'emplacement du point de surveillance.
§ 2. Dans la mesure du possible, l'information mentionnée sous a) et b) est représentée sur une carte détaillée.
§ 3. D'autres informations pertinentes peuvent être reprises ou jointes si la " Vlaamse Milieumaatschappij " le juge nécessaire.
Art. 6. Evaluation et actualisation du profil des eaux de baignade.
§ 1er. Dans le cas d'eaux de baignade classées comme étant de qualité " bonne ", " suffisante " ou " insuffisante ", le profil des eaux de baignade doit être réexaminé régulièrement afin de déterminer si un des aspects énumérés à l'article 5, § 1er, a changé. Le cas échéant, il convient d'actualiser le profil des eaux de baignade. La fréquence et l'ampleur des évaluations doivent être déterminées sur la base de la nature et de la gravité de la pollution. Cependant, elles doivent au moins respecter les dispositions prévues et être au moins effectuées à la fréquence indiquée dans le tableau suivant :
-
Classement des eaux de baignade Bonne Qualite Qualite
qualite suffisante insuffisante
Evaluations a effectuer au 4 ans 3 ans 2 ans
moins tous les
Aspects devant être evalues a) a f) a) a f) a) a f)
(sous-points de inclus inclus inclus
l'article 5, # 1er)
qualite suffisante insuffisante
Evaluations a effectuer au 4 ans 3 ans 2 ans
moins tous les
Aspects devant être evalues a) a f) a) a f) a) a f)
(sous-points de inclus inclus inclus
l'article 5, # 1er)
-
Dans le cas d'eaux de baignade classées précédemment comme étant de qualité " excellente ", le profil des eaux de baignade ne doit être réévalué et, le cas échéant, mis à jour que si le classement passe à la qualité " bonne ", " suffisante " ou " insuffisante ". La réévaluation doit porter sur tous les aspects mentionnés a l'article 5.
§ 2. En cas de travaux de construction importants ou de changements importants dans les infrastructures, effectués dans les eaux de baignade ou à proximité, le profil des eaux de baignade doit être actualisé avant le début de la saison balnéaire suivante.
§ 3. Lors de la constatation, de l'évaluation et de l'actualisation des profils des eaux de baignade, il est usage approprié des données obtenues dans le cadre des contrôles et des évaluations en vertu du décret relatif à la politique intégrée de l'eau, pour autant qu'elles soient signifiantes dans le cadre de la section 2.3.7 en matière d'évaluation et de gestion de la qualité des eaux de baignade de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement.
§ 4. L'évaluation de la prolifération possible des cyanobactéries est fixée dans un protocole par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ".
Vu pour être joint à l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 mars 2008 modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 6 février 1991 fixant le règlement flamand relatif à l'autorisation écologique et modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement, en conversion de la Directive 2006/7/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE.
Bruxelles, le 21 mars 2008.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS
Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille,
S. VANACKERE
La Ministre flamande des Travaux publics, de l'Energie, de l'Environnement et de la Nature,
H. CREVITS.
§ 2. En cas de travaux de construction importants ou de changements importants dans les infrastructures, effectués dans les eaux de baignade ou à proximité, le profil des eaux de baignade doit être actualisé avant le début de la saison balnéaire suivante.
§ 3. Lors de la constatation, de l'évaluation et de l'actualisation des profils des eaux de baignade, il est usage approprié des données obtenues dans le cadre des contrôles et des évaluations en vertu du décret relatif à la politique intégrée de l'eau, pour autant qu'elles soient signifiantes dans le cadre de la section 2.3.7 en matière d'évaluation et de gestion de la qualité des eaux de baignade de l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement.
§ 4. L'évaluation de la prolifération possible des cyanobactéries est fixée dans un protocole par la " Vlaamse Milieumaatschappij " et le " Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ".
Vu pour être joint à l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 mars 2008 modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 6 février 1991 fixant le règlement flamand relatif à l'autorisation écologique et modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 1995 fixant les dispositions générales et sectorielles en matière d'hygiène de l'environnement, en conversion de la Directive 2006/7/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la Directive 76/160/CEE.
Bruxelles, le 21 mars 2008.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
K. PEETERS
Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille,
S. VANACKERE
La Ministre flamande des Travaux publics, de l'Energie, de l'Environnement et de la Nature,
H. CREVITS.