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Titel
25 JUNI 1998. - Wet tot wijziging van de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap.
Titre
25 JUIN 1998. - Loi modifiant la loi du 19 mai 1994 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections du Conseil de la Région wallonne, du Conseil flamand, du Conseil de la Région de Bruxelles Capitale et du Conseil de la Communauté germanophone.
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HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling.
CHAPITRE I. - Disposition générale.
Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.
Article 1. La présente loi règle une matière visée à l'article 78 de la Constitution.
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen van de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap.
CHAPITRE II. - Modifications de la loi du 19 mai 1994 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections du Conseil de la Région wallonne, du Conseil flamand, du Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale et du Conseil de la Communauté germanophone.
Art. 2. In artikel 2 van de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap, gewijzigd bij de wet van 10 april 1995, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
A) in § 1, eerste en derde lid, worden de woorden "vijfenveertig miljoen" telkens vervangen door de woorden "veertig miljoen";
B) in § 1, tweede lid, 1°, worden de woorden "zesendertig miljoen" vervangen door de woorden "tweeëndertig miljoen";
C) in § 1, tweede lid, 2°, worden de woorden "acht miljoen" vervangen door de woorden "zeven miljoen";
D) in § 2, 1°, worden de woorden "500 000 frank vermeerderd met 2 frank" vervangen door de woorden "350 000 frank vermeerderd met 1,40 frank";
E) in § 3, 1°, worden de woorden "500 000 frank, vermeerderd met 1 frank" vervangen door de woorden "350 000 frank, vermeerderd met 0,70 frank";
F) in § 3bis, 1°, worden de woorden "100 000 frank vermeerderd met 2 frank" vervangen door de woorden "70 000 frank, vermeerderd met 1,40 frank";
G) § 4 wordt aangevuld met het volgende lid :
"Het aandeel in de uitgaven voor gemeenschappelijke verkiezingspropaganda dat wordt aangerekend op het bedrag dat een kandidaat mag besteden, moet evenredig zijn met het aandeel van elke kandidaat in deze propaganda.".
A) in § 1, eerste en derde lid, worden de woorden "vijfenveertig miljoen" telkens vervangen door de woorden "veertig miljoen";
B) in § 1, tweede lid, 1°, worden de woorden "zesendertig miljoen" vervangen door de woorden "tweeëndertig miljoen";
C) in § 1, tweede lid, 2°, worden de woorden "acht miljoen" vervangen door de woorden "zeven miljoen";
D) in § 2, 1°, worden de woorden "500 000 frank vermeerderd met 2 frank" vervangen door de woorden "350 000 frank vermeerderd met 1,40 frank";
E) in § 3, 1°, worden de woorden "500 000 frank, vermeerderd met 1 frank" vervangen door de woorden "350 000 frank, vermeerderd met 0,70 frank";
F) in § 3bis, 1°, worden de woorden "100 000 frank vermeerderd met 2 frank" vervangen door de woorden "70 000 frank, vermeerderd met 1,40 frank";
G) § 4 wordt aangevuld met het volgende lid :
"Het aandeel in de uitgaven voor gemeenschappelijke verkiezingspropaganda dat wordt aangerekend op het bedrag dat een kandidaat mag besteden, moet evenredig zijn met het aandeel van elke kandidaat in deze propaganda.".
Art. 2. A l'article 2 de la loi du 19 mai 1994 relative à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections du Conseil de la Région wallonne, du Conseil flamand, du Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale et du Conseil de la Communauté germanophone, modifié par la loi du 10 avril 1995, sont apportées les modifications suivantes :
A) au § 1er, alinéas 1er et 3, les mots " quarante-cinq millions " sont remplacés chaque fois par les mots " quarante millions ";
B) au § 1er, alinéa 2, 1°, les mots " trente-six millions " sont remplacés par les mots " trente-deux millions ";
C) au § 1er, alinéa 2, 2°, les mots " huit millions " sont remplacés par les mots " sept millions ";
D) au § 2, 1°, les mots " 500 000 francs, majorés de 2 francs " sont remplacés par les mots " 350 000 francs, majorés de 1,40 franc ";
E) au § 3, 1°, les mots " 500 000 francs, majorés de 1 franc " sont remplacés par les mots " 350 000 francs, majorés de 0,70 franc ";
F) au § 3bis, 1°, les mots " 100 000 francs, majorés de 2 francs " sont remplacés par les mots " 70 000 francs, majorés de 1,40 franc ";
G) le § 4 est complété par l'alinéa suivant :
" La part des dépenses pour la propagande électorale commune imputée sur le montant qu'un candidat est autorisé à dépenser, doit être proportionnelle à la part de chaque candidat dans cette propagande. ".
A) au § 1er, alinéas 1er et 3, les mots " quarante-cinq millions " sont remplacés chaque fois par les mots " quarante millions ";
B) au § 1er, alinéa 2, 1°, les mots " trente-six millions " sont remplacés par les mots " trente-deux millions ";
C) au § 1er, alinéa 2, 2°, les mots " huit millions " sont remplacés par les mots " sept millions ";
D) au § 2, 1°, les mots " 500 000 francs, majorés de 2 francs " sont remplacés par les mots " 350 000 francs, majorés de 1,40 franc ";
E) au § 3, 1°, les mots " 500 000 francs, majorés de 1 franc " sont remplacés par les mots " 350 000 francs, majorés de 0,70 franc ";
F) au § 3bis, 1°, les mots " 100 000 francs, majorés de 2 francs " sont remplacés par les mots " 70 000 francs, majorés de 1,40 franc ";
G) le § 4 est complété par l'alinéa suivant :
" La part des dépenses pour la propagande électorale commune imputée sur le montant qu'un candidat est autorisé à dépenser, doit être proportionnelle à la part de chaque candidat dans cette propagande. ".
Art. 3. In artikel 5, § 1, van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht :
A) het 1° wordt vervangen door de volgende bepaling :
"1° geen gebruik maken van commerciële reclameborden of affiches;";
B) een 1°bis wordt ingevoegd, luidend als volgt :
"1°bis geen gebruik maken van niet-commerciële reclameborden of affiches groter dan 4 m2;".
A) het 1° wordt vervangen door de volgende bepaling :
"1° geen gebruik maken van commerciële reclameborden of affiches;";
B) een 1°bis wordt ingevoegd, luidend als volgt :
"1°bis geen gebruik maken van niet-commerciële reclameborden of affiches groter dan 4 m2;".
Art. 3. A l'article 5, § 1er, de la même loi, sont apportées les modifications suivantes :
A) le 1° est remplacé par la disposition suivante :
" 1° ne peuvent utiliser de panneaux ou affiches publicitaires commerciaux; ";
B) il est inséré un 1°bis, libellé comme suit :
" 1°bis ne peuvent utiliser de panneaux ou affiches publicitaires non commerciaux d'une surface de plus de 4 m2; ".
A) le 1° est remplacé par la disposition suivante :
" 1° ne peuvent utiliser de panneaux ou affiches publicitaires commerciaux; ";
B) il est inséré un 1°bis, libellé comme suit :
" 1°bis ne peuvent utiliser de panneaux ou affiches publicitaires non commerciaux d'une surface de plus de 4 m2; ".
Art. 4. In artikel 6, eerste lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 10 april 1995, worden de woorden "de privé-personen die een gift hebben gedaan, vertrouwelijk te houden" vervangen door de woorden "de natuurlijke personen die giften van 5 000 frank en meer hebben gedaan, te registreren".
Art. 4. Dans l'article 6, alinéa 1er, de la même loi, modifié par la loi du 10 avril 1995, la deuxième phrase est remplacée par la phrase suivante : " Ils s'engagent en outre à déclarer l'origine des fonds et à enregistrer l'identité des personnes physiques qui ont fait des dons de 5 000 francs et plus. ".
Art. 5. In artikel 10, § 1, van dezelfde wet wordt het 3° vervangen door de volgende bepaling : "3° een ieder die geen aangifte doet van zijn verkiezingsuitgaven en/of van de herkomst van de geldmiddelen binnen de termijn bepaald in artikel 116, § 6, van het Kieswetboek;".
Art. 5. Dans l'article 10, § 1er, de la même loi, le 3° est remplacé par la disposition suivante : " 3° quiconque aura omis de déclarer ses dépenses électorales et/ou l'origine des fonds dans le délai fixé à l'article 116, § 6, du Code électoral;
".
".
Art. 6. In artikel 11 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht :
A) in het eerste lid worden in de eerste zin tussen de woorden "partijen" en ", ijsten" de woorden "en hun componenten" ingevoegd;
B) in het eerste lid wordt tussen de tweede en de derde zin de volgende zin ingevoegd :
"Zo ook mogen componenten giften ontvangen van hun politieke partij en omgekeerd.";
C) tussen het eerste en het tweede lid wordt het volgende lid ingevoegd :
"De identiteit van de natuurlijke personen die giften van 5 000 frank en meer, onder welke vorm ook, doen aan politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen wordt door de begunstigden jaarlijks geregistreerd. Politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen mogen vanwege een zelfde natuurlijke persoon jaarlijks elk maximaal 20 000 frank, of de tegenwaarde daarvan, als gift ontvangen. De schenker mag jaarlijks in het totaal maximaal 80 000 frank, of de tegenwaarde daarvan, besteden aan giften ten voordele van politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen. De afdrachten van politieke mandatarissen aan hun politieke partij worden niet als giften beschouwd.";
D) in het tweede lid worden tussen de woorden "rechtspersonen" en de woorden "of feitelijke verenigingen", telkens de woorden ", natuurlijke personen" ingevoegd.
A) in het eerste lid worden in de eerste zin tussen de woorden "partijen" en ", ijsten" de woorden "en hun componenten" ingevoegd;
B) in het eerste lid wordt tussen de tweede en de derde zin de volgende zin ingevoegd :
"Zo ook mogen componenten giften ontvangen van hun politieke partij en omgekeerd.";
C) tussen het eerste en het tweede lid wordt het volgende lid ingevoegd :
"De identiteit van de natuurlijke personen die giften van 5 000 frank en meer, onder welke vorm ook, doen aan politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen wordt door de begunstigden jaarlijks geregistreerd. Politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen mogen vanwege een zelfde natuurlijke persoon jaarlijks elk maximaal 20 000 frank, of de tegenwaarde daarvan, als gift ontvangen. De schenker mag jaarlijks in het totaal maximaal 80 000 frank, of de tegenwaarde daarvan, besteden aan giften ten voordele van politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen. De afdrachten van politieke mandatarissen aan hun politieke partij worden niet als giften beschouwd.";
D) in het tweede lid worden tussen de woorden "rechtspersonen" en de woorden "of feitelijke verenigingen", telkens de woorden ", natuurlijke personen" ingevoegd.
Art. 6. A l'article 11 de la même loi, sont apportées les modifications suivantes :
A) à l'alinéa 1er, première phrase, les mots " et à leurs composantes " sont insérés entre les mots " à des partis politiques " et les mots " , à des listes, ";
B) à l'alinéa 1er, la phrase suivante est insérée entre la deuxième et la troisième phrase :
" De même, les composantes peuvent recevoir des dons de leur parti politique et inversement. ";
C) l'alinéa suivant est inséré entre les alinéas 1er et 2 :
" L'identité des personnes physiques qui font, sous quelque forme que ce soit, des dons de 5 000 francs et plus à des partis politiques et à leurs composantes, à des listes, à des candidats et à des mandataires politiques est enregistrée annuellement par les bénéficiaires. Des partis politiques et leurs composantes, des listes, des candidats et des mandataires politiques peuvent chacun recevoir annuellement, à titre de dons d'une même personne physique, une somme ne dépassant pas 20 000 francs, ou sa contre-valeur. Le donateur peut consacrer chaque année un montant total ne dépassant pas 80 000 francs, ou la contre-valeur de ce montant, à des dons au profit de partis politiques et de leurs composantes, de listes, de candidats et de mandataires politiques. Les versements, que les mandataires politiques font à leur parti politique ne sont pas considérés comme des dons. ";
D) à l'alinéa 2, les mots " , des personnes physiques " sont chaque fois insérés entre les mots " des personnes morales " et les mots " ou des associations de fait ".
A) à l'alinéa 1er, première phrase, les mots " et à leurs composantes " sont insérés entre les mots " à des partis politiques " et les mots " , à des listes, ";
B) à l'alinéa 1er, la phrase suivante est insérée entre la deuxième et la troisième phrase :
" De même, les composantes peuvent recevoir des dons de leur parti politique et inversement. ";
C) l'alinéa suivant est inséré entre les alinéas 1er et 2 :
" L'identité des personnes physiques qui font, sous quelque forme que ce soit, des dons de 5 000 francs et plus à des partis politiques et à leurs composantes, à des listes, à des candidats et à des mandataires politiques est enregistrée annuellement par les bénéficiaires. Des partis politiques et leurs composantes, des listes, des candidats et des mandataires politiques peuvent chacun recevoir annuellement, à titre de dons d'une même personne physique, une somme ne dépassant pas 20 000 francs, ou sa contre-valeur. Le donateur peut consacrer chaque année un montant total ne dépassant pas 80 000 francs, ou la contre-valeur de ce montant, à des dons au profit de partis politiques et de leurs composantes, de listes, de candidats et de mandataires politiques. Les versements, que les mandataires politiques font à leur parti politique ne sont pas considérés comme des dons. ";
D) à l'alinéa 2, les mots " , des personnes physiques " sont chaque fois insérés entre les mots " des personnes morales " et les mots " ou des associations de fait ".
Art. 7. Een artikel 11bis, luidend als volgt, wordt in dezelfde wet ingevoegd :
"Art. 11bis. De Koning bepaalt bij een in ministerraad overlegd besluit de wijze waarop de in de artikelen 6 en 11 bedoelde registraties worden opgesteld en neergelegd. De controle gebeurt door de Controlecommissie.".
"Art. 11bis. De Koning bepaalt bij een in ministerraad overlegd besluit de wijze waarop de in de artikelen 6 en 11 bedoelde registraties worden opgesteld en neergelegd. De controle gebeurt door de Controlecommissie.".
Art. 7. Un article 11bis, libellé comme suit, est inséré dans la même loi :
" Art. 11bis. Le Roi fixe par arrêté délibéré en Conseil des ministres les modalités des enregistrements visés aux articles 6 et 11, ainsi que de leur dépôt. Le contrôle est assuré par la Commission de contrôle. ".
" Art. 11bis. Le Roi fixe par arrêté délibéré en Conseil des ministres les modalités des enregistrements visés aux articles 6 et 11, ainsi que de leur dépôt. Le contrôle est assuré par la Commission de contrôle. ".
HOOFDSTUK III. - Machtiging tot coördinatie.
CHAPITRE III. - Autorisation de coordination.
Art. 8. De Koning is gemachtigd tot coördinatie van de vigerende wetten betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap. Met het oog op de coördinatie kan Hij :
1° de volgorde en de nummering van de titels, hoofdstukken, artikelen, paragrafen en leden van de te coördineren bepalingen wijzigen en die bepalingen anders ordenen;
2° de verwijzingen in de te coördineren bepalingen wijzigen, teneinde ze met de nieuwe nummering in overeenstemming te brengen;
3° de te coördineren bepalingen met het oog op de onderlinge overeenstemming en eenheid in terminologie wijzigen zonder afbreuk te doen aan de in die bepalingen vervatte beginselen.
Ter bekrachtiging van de coördinatie wordt in de loop van de zitting een wetsontwerp ingediend bij de Wetgevende Kamers, indien ze bijeen zijn, en zo niet, bij de aanvang van hun eerstvolgende zitting.
1° de volgorde en de nummering van de titels, hoofdstukken, artikelen, paragrafen en leden van de te coördineren bepalingen wijzigen en die bepalingen anders ordenen;
2° de verwijzingen in de te coördineren bepalingen wijzigen, teneinde ze met de nieuwe nummering in overeenstemming te brengen;
3° de te coördineren bepalingen met het oog op de onderlinge overeenstemming en eenheid in terminologie wijzigen zonder afbreuk te doen aan de in die bepalingen vervatte beginselen.
Ter bekrachtiging van de coördinatie wordt in de loop van de zitting een wetsontwerp ingediend bij de Wetgevende Kamers, indien ze bijeen zijn, en zo niet, bij de aanvang van hun eerstvolgende zitting.
Art. 8. Le Roi est habilité à coordonner les lois en vigueur relatives à la limitation et au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections du Conseil de la Région wallonne, du Conseil flamand, du Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale et du Conseil de la Communauté germanophone. En vue d'assurer cette coordination, il peut :
1° modifier l'ordre et la numérotation des titres, chapitres, articles, paragraphes et alinéas des dispositions à coordonner et modifier l'agencement de ces dispositions;
2° modifier les références figurant dans les dispositions à coordonner, afin de les mettre en concordance avec la nouvelle numérotation;
3° modifier les dispositions à coordonner en vue d'assurer leur concordance ainsi que l'uniformité de la terminologie, sans porter atteinte aux principes énoncés dans ces dispositions.
En vue de la confirmation de cette coordination, un projet de loi sera déposé sur le bureau des Chambres législatives dans le courant de la session si celles-ci sont réunies ou, à défaut, dès l'ouverture de la session suivante.
1° modifier l'ordre et la numérotation des titres, chapitres, articles, paragraphes et alinéas des dispositions à coordonner et modifier l'agencement de ces dispositions;
2° modifier les références figurant dans les dispositions à coordonner, afin de les mettre en concordance avec la nouvelle numérotation;
3° modifier les dispositions à coordonner en vue d'assurer leur concordance ainsi que l'uniformité de la terminologie, sans porter atteinte aux principes énoncés dans ces dispositions.
En vue de la confirmation de cette coordination, un projet de loi sera déposé sur le bureau des Chambres législatives dans le courant de la session si celles-ci sont réunies ou, à défaut, dès l'ouverture de la session suivante.
HOOFDSTUK IV. - Inwerkingtreding.
CHAPITRE IV. - Entrée en vigueur.
Art. 9. Deze wet treedt in werking de dag na die waarop ze in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt, met uitzondering van de artikelen 4 en 6, C), die in werking treden op 1 januari 1999.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met `s Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 25 juni 1998.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken,
L. TOBBACK
Met `s Lands zegel gezegeld :
Voor de Minister van Justitie, afwezig :
De Minister van Ambtenarenzaken,
A. FLAHAUT
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met `s Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 25 juni 1998.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken,
L. TOBBACK
Met `s Lands zegel gezegeld :
Voor de Minister van Justitie, afwezig :
De Minister van Ambtenarenzaken,
A. FLAHAUT
Art. 9. La présente loi entre en vigueur le lendemain de sa publication au Moniteur belge, à l'exception des articles 4 et 6, C), qui entrent en vigueur le 1er janvier 1999.
Promulguons la présente loi, ordonnons qu'elle soit revêtue du sceau de l'Etat et publiée par le Moniteur belge.
Donné à Bruxelles, le 25 juin 1998.
ALBERT
Par le Roi :
Le Ministre de l'Intérieur,
L. TOBBACK
Scellé du sceau de l'Etat :
Pour le Ministre de la Justice, absent :
Le Ministre de la Fonction publique,
A. FLAHAUT
Promulguons la présente loi, ordonnons qu'elle soit revêtue du sceau de l'Etat et publiée par le Moniteur belge.
Donné à Bruxelles, le 25 juin 1998.
ALBERT
Par le Roi :
Le Ministre de l'Intérieur,
L. TOBBACK
Scellé du sceau de l'Etat :
Pour le Ministre de la Justice, absent :
Le Ministre de la Fonction publique,
A. FLAHAUT